努力开创党建工作新局面　加快建设全面小康新**
——***同志在全县党建工作会议上的讲话
(2006年2月14日)
同志们：
    这次全县党建工作会议，主要是贯彻落实县委九届十九次全体会议精神，以新一轮思想大解放为动力，部署今年党建工作，动员各级党组织进一步紧贴大局，创新实干，努力开创党建工作新局面，推动工业经济新突破，为建设全面小康新**提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。
    2005年，是我们这几年坚持解放思想、埋头苦干、艰难爬坡、改革调整、开放开发，经济社会发展取得全面突破的一年，经济发展速度之快、城市面貌变化之大、全民创业氛围之浓、百姓收益实惠之多，无不令人振奋。全县党建工作围绕“苦干三五年，实现再翻番”总体目标，紧贴工业化、城镇化主体战略，找准着力点，落实新举措，进一步打本文转载自大秘书网damishu.com开了新的局面，有力保证了全县经济又快又好的发展。
一是广大党员保持先进性、实践先进性的自觉性明显增强。在三批先进性教育活动中，各级党员领导干部带头学习、带头上党课、带头自我剖析，深入联系点搞调研、作指导；认真开展以“五联五共”为主要内容的机关党组织与社区党组织结对共建活动；突出事关发展、群众关注的热点问题，集中力量抓整改；制定了党员学习、教育、管理和发挥作用等一系列制度规范，初步形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，广大党员的党员意识进一步增强，思想作风、工作作风有了实实在在的变化，群众测评满意率均在**%以上。特别是先进性教育转化为活生生的加快发展、争先创优的实践，在招商引资、项目建设、园区开发、城市建设、服务客商、“三大”创建中到处印刻着广大党员干部先锋模范、忘我工作的奋斗足迹。
二是解放思想、崇尚创业、追求财富、实干立身的思想人文氛围逐步形成。县委学习中心组努力站在解放思想的前沿，领引全县改革发展，通过正常开展创新务实学习、组织深入讨论、邀请专家教授讲课、开展全局性课题调研、推行“五有三项制度”建设、认真组织党员干部冬训和轮训，不断推动全县党员干部思想解放、理念更新、素质提升，为各级干部抓发展注入了新的理念和思想活力。创新的激情更加高涨，各级干部在工业化、城镇化推进过程中，积极用改革的精神化解矛盾，用创新的办法突破制约，办成许多原本难以办到的大事、难事。创业的氛围更加浓厚，党员干部奋战在招商第一线，农村基层党员干部领办一般纳税人企业**家，连续两年召开4000人创业大会，先后推出了一批创业之星，开展了评选“十佳青年创业之星”和“巾帼创业”活动，全县民资注册、民资投入都增长40%以上。大批投资者、创业者、纳税人、企业家正成为新**建设的新生力量。创优的风气更加兴起，各级领导坚持实干立身，面对动真较真的考核，化压力为动力，经受一场一场打硬仗的考验，圆满完成了年初既定的各项目标任务，涌现出一大批目标管理、争先创优的先进典型。
三是各级干部想发展、谋发展、真发展的能力得到提升。坚持把思想、考核、评先、督查等关键抓手做实、做深、做细、做新，真正让每一个**人、每一个干部、每一个部门都动起来、忙起来。特别是实行了工业化、城镇化县领导四条专线考核；明确镇机关、部门干部脱岗驻点招商，全县近200名干部活跃在“珠三角”、“长三角”，县党政领导也分片强化坐阵督查指导；继续举办镇条线干部培训班、年轻干部读书班、招商引资实务培训班，选送年轻领导干部到高校学习，增强了干部抓工业化、城镇化的本领。引进了100多名工业、建筑业专门人才，设立了人才发展基金，开工建设了人才公寓。坚持凭实绩用干部的鲜明的导向，优先从发展一线发现人才、选拔人才，出台了优秀村干部明确职级待遇、镇党政副职和机关部门副职择优晋级的工作意见。进一步深化干部人事制度改革，组织了水产局局长、县妇联主席和**、**镇长公推公选，进行了5个热点部门中层干部跨部门交流、竞争上岗工作，为优秀人才脱颖而出创造了条件。在农村基层开展了“三千创业”活动，党员村干部“双带”能力明显增强；按照把支部建在园区、建在产业链上的思路，社区党建、非公企业党建工作得到加强。四是党员干部务实干事、清廉为官的风气正在形成。认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，研究制订了廉政文化建设实施意见，在党员干部中倡导“以廉为荣、以贪为耻”的观念。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，重点治理党员干部参与赌博等问题，探索试行了勤廉公示；加强对重点工程的效能监察，继续纠正土地领域的不正之风，通过“行风政风热线”直播开展干群对话，政风、行风进一步好转。推进政务公开、企务公务和村务公开，加大政府采购力度，源头治理工作不断深化。严肃查处违纪违法案件，反腐败力度不断加大。连续五年反映副科级以上干部信访件下降、处理干部数下降，形成了党风带政风、带民风、促发展的健康轨道。可以说，这几年，我们既为一个一个项目、园区崛起来而自豪，也为越来越少的干部“倒下去”而欣慰，更为整个干部队伍在老百姓中形象、威信树起来而鼓舞。抓住重点、难点和薄弱环节，从税费、检查等入手，完善办法，开展督查，连续三年组织机关部门基层站所评选活动，全县经济发展环境进一步改善。重视做好统战工作，把握大团结、大联合统战工作主题，加强党外干部培养选拔推荐工作；建立了县委领导与党外人士联系交友制度；教育引导非公经济代表人士二次创业、做大做强，代表人士队伍扩大到2000多人；学习贯彻《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理、努力构建宗教和睦。工会、共青团、妇联都紧扣全县工作大局，认真履行职责，努力发挥各自的优势，丰富载体，创新形式，组织推动所联系的群众积极投身大招商、大开发、大创业、大发展，为三个文明协调发展、建设和谐**作出了积极贡献。
“十一五”发展已经拉开帷幕，新的起点，新的征程，肩负着新的历史使命。县委提出，新的一年要以“工业经济突破年”为抓手，打开各项工作的新局面。根据这一要求，全县党建工作要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕工业经济新突破，切实加强执政能力建设和先进性建设，在“激发思想动力、凝聚全县力量、带强干部队伍、形成务实清廉党风政风”上取得突破，更好地推动全县跨越发展、科学发展、和谐发展，加快实现“两个翻番”，建设全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求，结合县委常委会对组纪宣、统战和工青妇等工作研究的意见，就进一步加强党的建设，讲四个方面的问题。
一、紧跟时代步伐，牢牢把握党建工作的基本点
今年是“再翻番、上台阶”目标的实现之年，也是新一届县镇两级党委的开局之年，发展任务十分繁重，对做好党建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿，发展保持强势，队伍保持先进性，党建工作是块试金石，必须认真抓好。
1、党建工作要成为一个地区思想大解放的先导。驾驭和领导一个地区的发展，必须驾驭和引导好一个地区人的思想。党建工作首要职责就是我们党的各级书记、党的干部、特别是“一把手”，必须把一个地区思想、思维带到前沿阵地，以大思维谋求大手笔、以大思路谋求大发展。**这几年发展成果，从根本上讲是解放思想的结果；与发达地区的差距，根本上也是思想观念的差距。实践证明，有些事情一时“干不到”，往往受基础条件等制约，如果“想不到”，那就会全局受损、全盘皆输。特别在我们强力推进大招商、大开发、大建设的过程中，遇到艰难推进的紧要关头，遇到时矛盾困难交织的关键时候，遇到瓶颈制约的艰难时期，各级党组织的一班人、一层人首先要通过思想解放、思维创新，把大家带出来，创新突破，使思维、思想、思路跟上时代步伐，站在改革开放的前沿，围绕新一轮思想大解放的要求，抓住“四大四小”等针对性问题，瞄准发展中各种障碍和瓶颈制度，摒弃小农思想、小打小敲、小富即安、小胜即满等保守思想，克服“条文没有不能干、上面没说不能干、别人没做不能干”的思维定势，冲破“影响局部利益我不办、担点风险我不闯、矛盾多些我不做”等思想束缚，在各级干部中牢固确立“开拓干事、严谨做人”的全局观念，在全体百姓中增强就业创业意识，在全社会树立开明开放的思想，让有利于富民兴镇强县、“两个翻番”的新鲜思想更加活跃起来、智慧力量更加迸发出来，以思想大解放促进经济大发展、社会大进步。
2、党建工作要成为一个地区加快发展的动力。党建工作是做人的工作、干部工作的，但实际上是在抓生产力的第一要素、第一资源。加快发展是党建工作的第一职责，今年几后要上台阶、争进位、超周边，实现“三个快于”，需要我们各级党组织靠先进的思想统一人、靠政治的优势领导人、靠共同的事业凝聚人，成为跨越发展的坚强领导核心；推动**经济社会发展切实转入科学发展的轨道，需要我们通过加强党建工作，把广大党员干部汇聚到富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的发展方向上来；构建和谐社会，是全县发展的重要任务，做好党建工作，有利于凝聚各方力量，建设繁荣和谐新宝应，从而为全县跨越发展、科学发展、和谐发展提供不竭动力。
3、党建工作要成为党员永葆先进性的熔炉。教育党员、塑造党员是党建工作的一项重要内容。在推进宝应“两个翻番”进程中，需要全党动员、全民参与，以党员的率先垂范，带动群众紧紧跟进，真正形成全县上下一门心思谋发展、凝心聚力干小康的生动局面。开展党建工作，就是要不断把共产党员的先进性得到增强、锻造和升华，通过教育、塑造，自始至终地用共产主义信念、用为人民服务的宗旨、用致富一方的责任，来改造党员干部的思想和灵魂，使他们自觉地培育、激发、捍卫先进性，忙发展的闯劲更强，抓富民的作风更实，成为全县深化改革的一面面旗帜、加快发展的一座座标杆、维护稳定的一个个堡垒。
4、党建工作要成为造就坚强有力的干部队伍的舞台。今后五年，是**加快发展的重要机遇期，也是各种困难矛盾的凸现期。困难考验一个人，重任磨练一支队伍，按部就班抓不住稍纵即逝的机遇，一般化的工作迎不来工业突破，需要我们党组织团结和带领全县上下横下一条心、拧成一股绳，齐心协力去攻坚，更需要各级干部扛得住重压、抵得住诱惑、经得起考验，始终保持昂扬的斗志和超常的韧劲。党建工作要紧紧围绕发展大局育人才、用干部、带队伍，注重加强宗旨教育、信念教育、素质教育和作用教育，善于把干部放到复杂艰苦的环境中，推到工业化、城镇化、产业化一线中摸爬摔打，加快成熟成长，不断增强全县干部团队的承压力、突破力和执行力。
二、围绕建设全面小康新**，切实提升党建工作水平
完成好今年发展目标，关键在党，关键在人