党的十六大以来，我国非公有制企业党建工作取得了较大进展，但从深入推进非公有制企业党建工作的要求来看，还需从理论与实践相结合的角度，进一步明确非公有制企业党建工作的定位与功能。

非公有制企业党的工作主要是经济工作还是政治工作？从企业性质来看，非公有制企业的经营理念更趋向于追求利润最大化，党组织在其中通常没有制度化安排，很难沿用公有制企业党建工作的方式和方法。但是，我们不能因为非公有制企业性质的不同而放弃党在非公有制企业中的积极主动的工作。不能因为非公有制企业的工作特殊性，而虚设党的基层组织；不能因为某些企业主的信仰不同，而改变党在这一领域的工作要求。这里的关键是正确把握新形势下党在非公有制企业政治工作中的“政治”的含义。“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”党的十六大报告的这一论断，明确了党在非公有制企业的政治工作与企业自身的经济工作之间的一致性：通过营造健康的企业精神、企业文化和企业伦理，积极推动企业利润最大化的合理实现。

非公有制企业党组织在企业经济工作中主要关注的是生产力还是生产关系？笔者以为，非公有制企业党组织在企业经济工作中主要关注的应当是生产关系。因为，生产关系与生产力是辩证统一的，企业党组织的工作往往是以促进生产关系协调发展为重点，来促进企业生产力的发展，进而推动社会主义总体生产力的快速发展。而非公有制企业的企业主往往是从考虑企业自身生产力发展的角度，来关注企业生产关系的发展状况的。非公有制企业党组织对生产关系的关注应该包括三个方面的内容：一是维护企业生存环境中人与人之间的平