为贯彻落实《中华人民共和国居民身份证法》和公安部《关于认真做好全国换发第二代居民身份证工作的通知》精神，根据《河东省换发第二代居民身份证工作实施方案》和《河东市换发第二代居民身份证工作实施方案》要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　全区换发"二代证"工作的总体目标是：从现在开始，用5年左右时间，基本完成全区16周岁以上公民换发"二代证"工作。2005年底前完成换发"二代证"的各项准备工作；2006年，全面启动集中换发"二代证"工作，同时停止制发第一代居民身份证；2008年底前，基本完成全区换发"二代证"工作。

　　二、实施步骤

　　（一）准备阶段（2005年9月至12月）。全面完成换发"二代证"的各项准备工作。一是按照"二代证"对人口信息管理系统的要求，对全区人口信息管理系统进行升级改造和网络建设。二是对全区换发"二代证"工作骨干进行集中培训。三是开展户口核对和公民身份号码清理纠错工作，确保常住人口登记表、户口簿、居民身份证、计算机人口信息资料与本人实际情况相一致。

　　（二）集中发证阶段（2006年1月至2008年12月）。2005年1月，全面启动全区换发"二代证"工作；2008年12月，基本完成我区16周岁以上公民的"二代证"换发任务。

　　（三）总结验收阶段（2009年1月至2月）。集中换发证结束后，区政府制定检查验收标准，组织人员对全区换发证工作进行检查验收。

　　三、职责分工

　　公安分局：负责组织、指导全区换发"二代证"工作；组织开展户口核对工作，确保公民身份号码在本区的唯一性和准确性；组织开展人口信息管理系统的升级、改造和网络建设；负责对公安派出所报送的制证信息进行审核、签发，并上传市公安局；对领取或接收的证件进行质量检验，并分发