为了进一步规范出租车营运秩序，提高从业人员的整体素质，确保出租车安全营运，文明行车，为广大乘客提供优质服务，根据瑞丽市出租车公司及从业人员的现状， 结合上级公安业务主管部门的要求，特制定本方案。

一、 指导思想

从深入实践“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的角度出发，确保出租车营运秩序规范化，进一步促进城市“文明畅通工程”的深化，为瑞丽市打造国际商贸旅游城市而开展好出租车行业管理工作。

二、 目前瑞丽市出租车行业基本情况

    瑞丽市自1997年6月成立首家出租车公司以来，至今共拥有交通、方圆、驰达、鸿祥（姐告线）及畹町线（短途）等5家。车辆总数455辆，从业人员730人，其中本地驾驶员占27%，外地驾驶员占73%。

经调研，目前瑞丽市出租车空驶率为60%，供大于求，主要是由于客运市场经营多元化以后，客运服务内容、形式多样化，而实际客源满足不了营运需求，导致空驶率过高，争抢客源现象严重，从而产生了出租车乱停乱放、随意占道载客等违章现象突出。

三、 工作目标

通过年度内的组织学习教育活动，基本上达到：

（一）、提高出租车驾驶员对交通法规的熟知程度。年度内对出租车从业人员进行一次笔试考核，作为核发准驾证的依据之一，出租车驾驶员对城区道路标志、标线能够熟知，正确运用；

（二）、整体营运秩序良好。出租车的乱停乱放、违章掉头等争抢客源的现象明显减少，基本做到营利和遵规同步进行，整体营运秩序良好；

（三）、行业管理工作进