乡镇清淤护廉强村专项行动实施方案
 

各村党支部：

为深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，推动解决省委巡视、市委专项巡察发现反馈问题，以及县委十六届三次全体会议精神，进一步夯实农村基层党风廉政建设，持续擦亮风清气正的政治生态“xx蓝”品牌，持续打通全面从严治党“最后一公里”，全力护航“天工之城”数字科创平台建设，经乡党委研究决定，在全乡开展“清淤护廉强村”专项行动，特制定如下实施方案。

   一、目标任务

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以开展矛盾纠纷“清淤”大排查、干部队伍“护廉”大治理、经济发展“强村”大破题三大行动为抓手，深入解决一批群众反映强烈的突出问题，查处一批漠视侵害群众企业利益的典型案件，打造一批干净干事的基层干部，打造一批乡村振兴共同富裕的师范强村，推动基层治理实现现代化，为推进革命老区共同富裕先行示范、高水平建设和美共赴现代化xx家园提供坚强保障。 

二、整治重点对象

根据省委巡视、市委巡察、信访反映和日常督查等情况，将全乡11个村分为两类：群众反映较多、基层党组织软弱涣散、主体责任落实不力、班子整体战斗力不足，亟需亟需整顿治理的为重点整治村；其他村（社）为二类村。

    三、责任分工

成立xx乡“清淤护廉强村”专项行动领导小组，乡党委书记姚路杨，乡党委副书记、乡长潘俊为领导小组组长，乡党委副书记吴炜堃为副组长，其余班子成员为领导小组成员；领导小组下设办公室，党建办主任蓝景、纪委副书记朱曜宇任办公室主任，邹可思、程英丽任办公室成员，具体负责整改台账资料收集完善、督促整改、建章立制、新闻宣传等工作。

四、重点任务

（一）开展矛盾纠纷“清淤”大排查行动

 1.抓好农村基层涉纪信访化解。深入开展基层线索大起底活动，建立健全农村涉纪信访问题排查化解、联动查处、责任倒查、警示通报、源头治理等工作机制，充分发挥“两代表一委员”、乡贤等社会力量在信访化解中的作用。进一步拓宽信访举报渠道，加大初信初访办理力度，对相关涉纪信访举报要实行任务分解、包案包事、负责到人，着力提高信访件办理的质量和效率。要落实信访工作责任，层层传导工作压力，对因责任不落实、工作不到位导致信访问题得不到有效解决造成不良影响的，严肃问责追责。（责任部门：乡平安法治办公室、乡纪委监察办）

2.整治群众身边不正之风。着力解决村党员干部漠视侵害群众企业利益、酒驾醉驾、赌博等违纪违法行为易发多发问题。组织问题线索回头看，对2018年以来有关信访举报、巡视巡察、日常监督中发现的有关村干部违纪违法问题线索进行复查复核，对办理不到位的重新处置，对新发现的问题线索及时高质量办理。抓好后半篇文章，乡党委对村党员干部违纪违法情况实行每月通报、定期约谈、半年分析，违纪违法党员一律在党员大会上做深刻检讨。乡纪委监察办对村党员干部违纪违法问题增幅较大的村负责人及时进行约谈，对村党组织日常教育、监督管理失职失责的予以追责问责。（责任部门：乡纪委监察办、乡党建办公室）

3.加强“三资”监管。健全和完善村级财务逐笔公开、村级银行账户管理、村级财务三年一轮清理和审计、小额工程招投标等核心制度。加强对村级工程建设、惠民补助、救灾救助申请等村级重大事项的监管，实施资产资源出让、转让、租赁等交易合同规范化、标准化管理。积极探索自然村、老年协会等账户和资金有效管理方式。注重发挥农经站作用，加强对村级财务的审核把关。（责任部门：乡经济生态办公室、乡纪委监察办）

4.村党组织问题“清底”。着力解决党组织核心作用发挥不明显、组织力战斗力不强等问题。开展相对重点整改村党组织集中整转攻坚“六个一”行动，即开展一次专题分析、组建一支整转工作组、开展一次意见征求、进行一次专题调研、开展一次整转满意度调查，形成一份整转报告。落实联村乡领导、驻村第一书记、“邓哥”帮帮团等组团帮