黎镇鹏， 潘 瑞， 代 为， 李 奇， 钟 琴

（1.菲律宾国父大学研究生院 马尼拉 1552； 2.中山市杨仙逸中学 广东 中山 528400； 3.中山市中山纪念中学 广东 中山 528454； 4.湖南省长沙市周南梅溪湖中学 湖南 长沙 410002； 5.中国教育科学研究院荔湾实验学校 广东 广州 510000）

2015 年3 月8 日， 国务院办公厅公布的 《中国足球改革发展总体方案》 明确提出将振兴中国足球作为我国体育运动发展的标志。 2016 年 《中国足球中长期发展规划（2016—2050 年）》 中再次强调大范围的普及校园足球。 随后出台的系列政策也体现出国家对校园足球的高度重视，这表明我国足球运动发展已经上升到 “国家战略层面”。五人制足球是现代足球的重要组成部分， 它是足球的多种形式中的一种。 近年来， 五人制足球在我国校园足球里不断进步和发展。 但五人制足球师资力量缺失、 场地设施匮乏、 竞赛安排失调、 宣传力度不足等问题制约着校园五人制足球的开展， 甚至有些学校开始取消五人制足球的开展，校园五人制足球的发展急需明确的突围路径。 基于此， 深度探析校园五人制足球健康发展的生存环境、 客观审视我国校园五人制足球发展的现实问题， 并提出针对性的突围方式对于我国校园五人制足球的发展至关重要。

我国校园五人制足球的开展能够有效推动校园足球发展， 是促进青少年身心体质健康全面发展的有效手段。 在五人制足球走进校园的发展环境中， 足球教师的综合素养能满足各级学校五人制足球教学、 训练与活动开展的需要。足球教师的数量能够满足各级学校的需求、 具有良好的执教能力； 资金的投入充分契合场地设施建设的需要， 资金的来源向度并不仅仅来源于政府的拨款， 各级学校有能力有渠道获取社会支持， 场地设施得到完善， 五人制足球活动开展的安全性得到保障， 校园足球伤害事故时有发生；大部分社会人群都对五人制足球有所了解， 政府出台相关政策为其定调， 主流媒体能够持续跟进五人制足球的宣传推广， 五人制足球具有极高的项目普及度， 拥有不可撼动的社会影响力； 五人制足球的比赛理念能够迎合青少年身心发展的需求， 学者、 机构就校园五人制足球竞赛开展问题的社会调研充足， 并且能够将理论转化为实际应用， 校园五人制足球的竞赛组织合理， 校园五人制足球的竞赛价值得到实现； 以上要素的满足才能使我国校园五人制足球在校园环境中无滞碍的前行。

图1 校园五人制足球环境示意图

足球教师是足球活动的主要组织者、 是校园足球政策实行的主体、 校园足球活动的开展的核心。 当今社会各级学校五人制足球师资力量普遍缺失， 曾文华等学者对梅州市五华县华城镇中学五人制足球开展现状进行了深度调研，结论显示足球教师培养力度低、 五人制足球教师专业素养低， 梅州市作为一个体育大市， 其足球师资的发展都如此落后， 可以看出我国校园五人制足球的师资队伍的建设还有待加强。 王乐等学者对山西省大学生五人制足球开展现状进行了调查研究， 结论显示基本上没有高校足球专业教师拥有专业的五人制足球执教资格， 并且五人制足球运动竞技经历缺失。 匡翔对丹阳市小学五人制足球开展现状进行了调查与分析， 结果显示由于其他项目更大的竞争力导致该地区足球教师稀缺， 并且五人制足球教师对五人制足球了解程度还有待加强。 综上所述， 各级学校中均出现了五人制足球师资力量缺失的现实状况， 制约着校园五人制足球活动的开展， 极大的减缓了校园足球前行的脚步。

场地设施是体育活动开展的关键， 对于任何体育运动来说， 场地设施是一个非常重要的因素， 尤其是球类运动的开展。 目前在我国五人制足球的起步相比于其他形式的足球来说起步较晚， 专业的五人制足球场地在学校中较为稀少， 并且五人制足球的场地要求与十一人制足球的要求不一样， 不宜以占地面积的大小来直接与十一人足球场地进行简化换算。 在实地考察中发现， 由于缺乏可移动的小球门， 很多课外五人制足球活动的场地划分都是以标志物来界定五人制球场的边界， 不仅无法保证足球竞赛的规范性， 而且会引起校园伤病事故的发生， 影响五人制足球的持续开展。 据潘建华等学者对学生群众的调查研究显示68.5%的受访人群认为场地不足是制约高校五人制足球发展的关键因素。 庞文驹等学者对广西南宁市高校五人制足球的开展现状进行了实地调查， 结果显示高校存在五人制足球场地不足、 建设不规范等问题， 难以保证五人制足球活动的正常开展。 曾文华等学者对梅州市五华县华城镇中学五人制足球开展现状进行调查后发现， 五人制场地设施建设存在严重不足， 难以满足学生对五人制足球比赛的要求。综上所述， 校园五人制足球场地设施存在严重的不足， 是阻碍我国校园五人制足球发展的主要因素。

竞技比赛是培养体育兴趣的一个关键因素， 是完成兴趣-乐趣-志趣转变的先决条件。 当前校园五人制足球比赛在高校中开展较多， 继2003 大学体育联合会推出 “李宁杯” 后高校五人制足球展现蓬勃增长的趋势。 但随着五人制足球竞赛日程安排不合理， 学校、 政府、 联赛运营机构的不协调等现实问题的出现， 高校五人制足球前行的脚步明显延缓。 在中小学还没有形成校与校、 省与省之间的五人制足球比赛交流， 甚至很多学校都没有开展学校内部的五人制足球比赛， 极大了降低了学生参与五人制足球运动的积极性， 曾文华的调查结果显示， 52%的学生觉得五人制足球比赛太少， 很难满足他们对该项目的需求。 在竞赛规程的编制中， 没有对学生身心发展的特点进行深度调研，忽视了开展校园五人制足球竞赛的最终目的与意义， 导致了校园五人制足球竞赛价值的缺失。 总的来说， 五人制竞赛规程上欠缺规范性、 连续性及针对性， 忽视了学生身心发展的个性化特点， 极大的限制了五人制足球竞赛活动开展价值目标的实现。

价值认同是人们对某种或某类价值认可并形成相应的价值观念， 是价值实现的前提， 宣传手段与价值认同度息息相关。 五人制足球是近几年在全国开始流行， 社会群众普遍了解十一人制足球， 但对五人制足球缺乏理解。 首先，主要的原因是因为国家没有出台专门关于五人制足球的相关政策， 在战略地位上远低于其他开展形式， 五人制足球的社会影响力远远低于其他的项目。 其次， 在当今的信息化社会， 在众多体育网站都很难找到五人制足球报道的身影， 在新浪体育上以五人制足球为关键词搜索， 找到新闻428 篇， 以校园五人制足球为关键词搜索， 找到的相关新闻仅仅只有8 篇， 在中央体育频道官网上以五人制足球为关键词搜索， 找到相关新闻100 篇。 综上所述， 在我国步入新时代的背景下， 校园五人制足球的发展面临着社会影响力低、 宣传效果有待加强的现实问题。 这将直接影响校园五人制足球的受众人群， 缺乏了社会关注、 社会支持、 社会参与等相关因素的辅助， 校园五人制足球很难取得进一步的开展。

校园足球不仅凝聚着我国建设体育强国的国家意志，同时也担负着我国青少年身体健康全面发展的责任以及我国足球后备人才力量培育的重要使命。 在国家政府与民众大力支持的背景下， 系列工作稳步推进， 但师资力量短缺是制约我国足球事业发展的关键因素。 基于此， 首先要完成十一人制足球教师向五人制足球教师的过渡转变， 各学校应当加强对在岗足球教师的五人制足球专业知识的培训， 将五人制足球的训练方法、 理念与十一人制足球区分开来， 提高五人制足球教师的综合素养。 除此之外， 应加强高校足球师范专业学生的五人制足球培训， 各高校应当开设五人制足球专业课， 根据五人制足球技战术、 竞赛规则、 训练理念的特点， 对足球专业学生进行针对性培养。其次， 各省足球协会应当增设五人制足球教练员培训班，并且严格把控五人制足球教练专业证书的发放， 提高五人制足球教练员数量的同时提升专业素养。 确保校园足球五人制足球教师能够满足学校教学任务的需要。

若想实现 “普及推广足球运动、 全面振兴中国足球”这一战略布局， 必须要健全和完善我国校园足球的场地设施。 场地设施的建设离不开资金的投入， 一方面国家政府应当加大对五人制足球发展的资金的积累与投入， 成立五人制足球基金会， 设立专门的资金， 同时加强资金监管，严格把控资金落实情况， 确保资金的投入落到实处。 各省市级教育局、 体育局也应当设立校园五人制足球发展的配套资金， 进一步促进五人制足球场地设施的建设。 另一方面学校应当与企业进行交流合作， 争取社会力量的支持。各级学校可以举办校内的五人制足球联赛， 吸引校外企业的投资。 例如高校可以举办大学生足球联盟， 自发的举办比赛， 与企业合作形成广告效应， 实现互赢； 中小学可以争取学生家长的支持， 举办校内或校与校之间的足球联赛，来获取更多的社会投资， 通过学校自身的影响力争取资金投入。 总的来说， 健全校园五人制足球场地设施不能仅仅依靠自上而下的政府资金投入， 学校也应当依靠自身能力扩大资金注入的向度， 从而健全校园五人制足球场地设施，保证校园五人制足球活动的开展。

促进学生足球技术提高的舞台是足球赛场， 同时赛场也是培养学生道德品质和文明精神的最好课堂， 完善的竞赛系统是校园五人制足球健康发展是必要条件。 首先， 各省市教育局应当有组织的安排各级学校之间的五人制足球联赛， 并且制定规范的竞赛规则， 将其与职业足球比赛区分开来。 充分考虑学生参与五人制足球比赛的目的与意义，广泛调研参与五人制足球竞赛群体的身心特点， 从中总结五人制足球比赛中青少年的身心变化规律， 并且将个性因素考虑进竞赛规程的编排。 如五人制足球比赛中青少年能够承受的最大负荷是多少？ 相邻两场五人制足球比赛的间歇时间以多久为宜？ 如何才能保证学生参与五人制足球比赛的同时不影响文化课的学习？ 五人制足球以何种竞赛方式更能够得到学生们的喜爱等等。 其次， 应当进一步加强五人制足球裁判员的专业知识以及思想道德教育， 对执裁校园五人制足球比赛的裁判员进行教育理念灌输， 以确保比赛的权威性、 公正性与教育性。 最后， 在竞赛组织方面要确保比赛场地的安全性， 加强安全保卫工作、 对比赛场地进行反复排查， 将看台上的家长与参赛学生区分开来，避免竞赛过程中伤害事故的发生。

现阶段， 五人制足球在我国还处于非常滞后的状态，除了努力探寻五人制足球的价值和意义以外， 还要积极的推动和宣传五人制足球在校园中的重要性与可行性， 让更多人能够了解五人制足球， 并且能够积极主动的参与到五人制足球中来， 使社会对五人制的认知水平得到提升。 首先， 政府应当出台相关政策为校园五人制足球发展提供保障。 明确校园五人制足球的发展规划， 从国家层面为五人制足球定调。 其次， 结合当今信息化时代的背景， 融合互联网等媒体的传播手段， 借助新媒体文化的传播优势， 增加校园五人制足球的网络新闻报道数量， 将全国各地开展的五人制足球活动通过互联网进行报道。 并且， 明确五人制足球项目的开展优势， 提高五人制足球的价值认同。 总而言之， 要想破解当今五人制足球社会影响力低下的现实困境， 国家政府要出台相关政策为校园五人制足球定调，明确五人制足球的发展前景； 在推广上要与新媒体进行融合， 明确校园五人制足球的优势所在， 增加校园五人制足球的认知度， 提升校园五人制足球的价值认同。

校园五人制足球发展因其易开展、 组织快等特点受到了众多学校的追捧， 又因为师资力量缺失、 场地短缺、 竞赛系统无序、 宣传效果欠佳等问题拉低了校园五人制足球的广泛开展。 要想让校园五人制足球处于相对安全的生存环境， 还需要更广泛的社会调研、 更贴切现实的深入研究。进而将校园足球改革落到实处， 确保我国校园足球的持续发展。