做大做强民营经济应着力抓住四个方面
做大做强民营经济应着力抓住四个方面
我们桃江县是一个传统的农业大县,要实现由“农业大县”向“工业强县”的跨越,当前做大做强民营经济是一条切实可行的路子。在实际工作中,我认为应着力抓住四个方面。
一是要积极探索活化生产要素的有效路子和途径。 资本、土地、科技等是生产力发展的基本要素。这些生产要素不活,不能合理流动和优化配置,民营经济发展就会受到桎梏。
要活化资本要素。资本运营是现代经济发展的核心,是市场配置资源的主要形式。从国内外企业发展的实践看,一个规模企业的崛起,无一不是产业资本与金融资本紧密结合的产物。当前融资难、担保难成为制约民营经济发展的主要问题,破解这个难题,必须进一步解放思想,大胆创新,积极探索符合市场经济规律、适应民营经济发展要求的融资和担保形式。要尽快建立健全县、乡、村三级信用担保体系。本着规范章程、自愿参加、诚实守信、实现互赢的原则,由政府、社会力量、民营企业共同运作设立信用担保机构,建立贷款担保基金,切实为民营企业发展创造条件。通过这种形式,协助银行进行资信调查、贷款风险评估、贷后监督和履约状况的检查,并分担部分贷款风险责任,从而为各个层次的民营企业融资提供一条同银行沟通的渠道。要允许民营经济从业人员以房产、土地使用权、有价证券以及知识产权等无形资产作为抵押、质押,取得贷款。
要活化土地要素。二、三产业向园区集中,人口向小城镇集中,土地向种田大户集中是今后农村经济社会发展的必然趋势。工业园区、民营经济园区和小城镇建设等,都需要一定数量的土地。要围绕开发建设要求,在不违背法律法规基础上,灵活、主动地做好工作,确保发展用地的需要。对农业用地要按照“明确所有权,稳定承包权,放活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则,采用转包、转让、入股、租赁、“四荒”拍卖等多种形式,积极推进土地使用权的合理流转,不断提高土地规模化、集约化经营水平,大力发展种养加销民营大户,促进农民分工分业,为加快农业现代化、农村工业化、城镇化进程创造条件。
要活化科技要素。这是提升民营经济层次和质量的关键所在。要加快有利于民营科技企业发展的人才市场建设,积极为民营科技企业培养、留住、引进人才提供配套服务。运用市场的力量,引导在职科技人员创办、领办、承包、租赁科技型企业,让一批民营科技企业家脱颖而出。积极引导民营科技企业与科研院所、高等院校开展多种形式的产学研联合,加快建立以企业为主
做大做强民营经济应着力抓住四个方面
本文2005-10-05 00:27:00发表“经验信息”栏目。
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