国有企业纪检监察职能优化建议及对策
张烨
摘 要:在国有企业中,纪检监察是非常重要的一项内容,目前随着新企业制度的推行,国有企业开始转变传统管理模式,在这个背景下纪检监察人员首先需要考虑如何在企业经济发展过程中突显纪检监察部门的价值,贯彻党风廉政内涵,为企业生产运营安全提供保障的问题。本文首先分析了国有企业纪检监察工作的意义,其次探讨了纪检监察在实际工作中遇到的问题,最后就新时代国有企业纪检监察工作质效提升对策进行研究,以供参考。
关键词:国有企业;纪检监察;职能
当前,面对国有企业反腐败斗争形势更加严峻复杂、传统纪检监察工作超负荷运转、贯通协同构建“大监督”格局存在信息壁垒的时代背景,纪检监察机构作为监督权力运行的专责机关,应着力探索纪检监察“智慧 +”路径,充分利用大数据、人工智能等科技手段的支撑,实现监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍。
1 国有企业纪检监察工作的意义
国有企业是我国现代化发展的重要支柱。新时期,国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化,同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须作出相应的调整以适应新要求。在国有企业运行过程中,纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督,对日常管理中出现的问题提出解决路径,督促健全惩防体系,为企业增加制度屏障;着力整肃企业内部的不正之风,规范干部职工的日常行为,营造良好的政治生态,提高企业整体水平,进而有效提升企业的市场竞争力,为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障,实现企业经济利益最大化。
2 纪检监察在实际工作中遇到的问题
纪检监察职能的发挥是促进国有企业安全发展的重要因素,但对于大多数企业来说,他们缺乏对纪检监察工作的正确认知,纪检监察工作难以受到重视,且负责纪检监察的工作人员同时身具多重任务,进而无法使纪检监察工作的主体性得到发挥,具体工作多是浮于形式。而由于上述现象,纪检监察人员很难把握工作重心,无法集中精力来履行应尽职责,甚至对职责内容不了解,工作积极性无法催发,最后纪检监察工作难以在国有企业中发挥实效。另外纪检监察人员在企业中存在分配不合理的问题,通常企业领导在日常工作中更加重视生产经营方面的建设,对于企业内部的纪检监察则处于忽视状态,这种思想严重影响了纪检监察工作的发展,导致许多工作很难展开。最后国有企业的纪检监察人员普遍存在整体能力不足的问题,这间接导致监督质量受到影响。当今时代,企业稳定发展需要依靠纪检监察工作来保障,纪检人员不仅需要掌握企业发展情况与战略,同时也需要对国家的方针政策有所了解,这就对纪检监察人员的专业性有所要求,工作人员不仅需要具备政治素养,还需要了解相关的理论知识,能够较清晰的判断当前形势。
3 新时代国有企业纪检监察工作质效提升对策
3.1 完善监督管理体系,形成部门协同联动
所谓“多位一体”监督管理体系,意指由纪检监察、人事、审计、财务、规范等多部门加强合作、协同联动,构建集纪检监督、监察监督、巡察监督、派出监督(纪检监察员、监事)、法律监督等于一体的大监督管理体系,不断整合监督资源,加强统一领导,强化监督实效,形成监督巡察全覆盖,从全方位加强对各级管理人员的日常和重点监督。在“体系”运行过程中,通过搭建“问题库”“政策库”“方法库”等信息平台,实现各职能监督部门之间及时有效的信息共享,共享线索、互通制度、交流方法。通过各部门纵向管理制约、纪检监察部门横向组织协调、重点项目专项监督控制,加大对廉政风险的发现力度和对问题线索的处置效率。
3.2 着力改革创新提质增效,构建规范履职体系
认真落实纪检监察体制机制改革要求,把准党内纪检与国家监察和企业内部监察有效衔接的关系,严格规范省市县三级单位监督执纪问责工作制度,消除上下协同机制障碍,打通工作堵点;把准监督与再监督的关系,持续深化“三转”,切实规范履职;把准实施监督与自我监督的关系,健全严格约束的履职机制,严防“灯下黑”。同时,推动各级纪检监察机构深入学习、加强运用战略管理、精益管理、项目管理等管理方法,在重创新、提质效中朝精益化工作方向转型升级。运用“鱼骨图”管理工具,全面梳理线索处置、执纪、问责等方面规范履职流程,配套制度索引、相关制度、智能化辅助工具、流程图、质量记录模板,进一步解决体系向下落实延伸的问题。
3.3 创新纪检监察工作
在创新纪检监察工作时,需要落实好处罚工作,避免出现处罚滞后和处罚起不到震慑作用的问题。同时对处罚结果进行有效宣传,让员工明确违法乱纪的后果及自身工作的重要性,这将有利于纪检监察工作的运行和完善。当下互联网技术正在不断加强,为宣传提供了便利。纪检监察部门要主动适应新模式,使用互联网技术来进行党风廉政的宣传工作,用好公众号和app等企业文化平台,让员工实时了解政策的必要性和重要性,实时学习廉政知识,加强对员工内部违规行为的公布和监督。
3.4 优化监管制约方式
企业纪检监察部门应主动了解监管工作的全新机制,防止相关人员滥用权力。要想充分保证所建设的制度更加科学合理,应完善工作的具体内容,合理监管党员干部所开展的各类工作。与此同时,民主管理同样也是群众主动参与到反对腐败的重要途径之一,部分员工为了追求更高的经济收益,不惜一切代价提升自身的经济利益,而厂务公开作为防止部分企业员工出现违法乱纪的主要制约方式。所以,企业要根据自身的实际情况,完善厂务公开工作的细节,将各类涉及全体员工利益的事项向员工坦诚相待,进一步保证职工群众的知情程度以及参与程度达到预期标准,主动接受监督。
4 结语
综上所述,近年来,国有企业腐败问题多发频发,严重制约深化改革和高质量发展,究其原因,主要是监管主体“国家”的缺位和监管职责的缺失。在此背景下,做好国有企业内部纪检监察工作尤为重要,国有企业要以刀刃向内的政治勇气,健全监督检查管理体系,完善纪检监察工作机制,不断探索提升纪检监察工作质效,为新阶段企业高质量发展保驾护航,为国家全面建设社会主义现代化国家贡献智慧与力量。
参考文献
[1]王东雨.基于新形势下如何做好国有企业纪检监察工作探讨[j].现代国企研究,2019(2):270-271.
[2]陳红军.做好基层企业纪检监察工作的有效对策[j].青年与社会,2019(01):47.
国有企业纪检监察职能优化建议及对策
本文2022-10-30 02:25:49发表“工矿企业”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/349029.html
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