政协委员读书交流发言

各位领导、各位委员：

大家好！

下面，我结合自身工作实际，谈一谈学习省十二次党代会精神的体会，请大家批评指正。

省十二次党代会对xx未来五年乃至更长一个时期的发展擘画蓝图，xxx书记在党代会报告提出了“努力建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标。残疾人事业是党和国家事业的重要组成部分，要紧紧围绕这个宏伟目标谋划和开展工作。

报告强调要兜实兜牢民生底线，指出“健全分层分类的社会救助体系，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，完善帮扶残疾人、孤儿等特殊困难群体的社会福利制度”，这为我们做好今后一个时期的残疾人事业提供了根本遵循。

残疾人证是残疾人享受社会福利的法定凭证。当前，受不同因素的影响，相关一部分残疾人在办理残疾人证的过程中存在不方便的问题。要坚持以人民为中心的发展思想，从残疾人的实际需求做起，从群众残疾人关心的热点难点做起，坚持便民利民为民，畅通残疾人享受社会福利的第一道关口，不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。

一要前移办理窗口

要将残疾人证办理窗口从县市民之家前移到定点鉴定机构，实现残疾鉴定窗口与办理窗口合二为一、零距离服务。同时，要将残疾人证迁移、注销、补领事项的受理进驻各乡镇便民服务中心，实行县镇联动，残疾人自愿就近选择受理地点。努力实现让群众少跑路、最多跑一次的目标。

二要简化办理流程

残疾人本人携带办理残疾人证申请材料（精神、智力类和未成年人残疾需要其监护人申请），直接到鉴定医院县残联办证窗口领取残疾鉴定表，办证窗口人员引导群众鉴定，鉴定相关材料实行闭环管理，由窗口工作人员全程负责。

三要免费延伸服务

残疾人证办理所需的相片，由县残联办证窗口工作人员现场免费拍照冲洗。对居住城区外的残疾人，其残疾人证由县残联指定工作人员，免费邮寄到其所居住村（社区）。对残疾人证即将到期的，要提前半年通知到人，特别是对居住在县外的残疾人，要及时通知就近“跨省通办”。对不需残疾人本人现场办理的事项，镇、村要组织干部，实行全程代办帮办，切实让残疾人足不出户就能享受相应的福利。

四要集中上门办证

对因脑瘫、中风、高位截瘫、意外事故、植物人等原因长年瘫痪在床的残疾人，截肢的残疾人等行动不便、无法出门申请办理残疾人证的残疾人，要实行集中下乡上门办证。由村残协、乡镇卫生院，根据平时掌握情况，对需要办证、换证的残疾人，按照统一格式出具证明。申请人委托亲属，带统一格式的证明和其他所需资料，到指定医疗机构鉴定。经鉴定专家确认需要远程视频观察的，即时进行远程视频。

总之，要按照王书记报告的要求，做实残联办事窗口，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化，打通助残惠残的“最后一公里”，让全县广大残疾人共享社会发展成果。