市民政局2022年被评议部门重点问题整改方案
 
　　一、社会救助政策体系不完善、救助能力有待提高的问题
　　主要表现在：社会救助政策体系还不完善，低保、特困、临时救助等政策还不能适应新情况新要求；特殊困难群体兜底保障长效机制急需完善提升；主动发现、精准认定、应急救助机制还不健全；救助服务能力还比较薄弱，救助工作手段不够丰富，与困难群众多元化的救助需求还有一定差距。
　　（一）整改目标
　　坚持有解思维、深化改革创新，健全完善社会救助政策机制，织密织牢困难群众基本生活兜底保障安全网。积极推进政府购买第三方服务，加大社会力量参与社会救助力度，努力形成保障困难群众基本生活的强大合力，打造“淄助你”社会救助淄博样板。
　　（二）整改措施
　　1.完善社会救助政策体系。修订出台《淄博市最低生活保障管理办法》《淄博市特困供养人员认定办法》《关于进一步规范完善临时救助工作的通知》，研究制定《特殊困难家庭人员照料护理实施意见》，建立特殊困难群体兜底保障长效机制，进一步完善社会救助政策体系。
　　2.健全社会救助机制。健全数据共享机制，实现救助对象精准认定。健全突发急难救助机制，充分发挥临时救助作用，落实镇（街道）临时救助备用金制度和急难对象24小时先行救助制度，取消户籍地、居住地申请限制，探索由急难发生地实施临时救助。
　　3.提升社会救助服务能力。健全完善区县、镇（街道）、村（居）三级救助服务网，充分发挥村（居）社会救助协理员主动发现优势，变“人找政策”为“政策找人”。加大基层社会救助工作人员政策解读培训力度，提升业务能力水平。探索第三方协助认定救助对象新路径，通过政府购买服务，解决基层工作力量不足等问题，提升社会救助能力建设。
　　4.丰富社会救助服务模式。充分发挥党组织在“党建+社会救助”中的战斗堡垒作用，为困难群众提供服务。综合特殊困难家庭失能半失能人员服务需求、服务时长、服务项目等因素，规范照护服务内容和标准，满足困难群众多元化的期盼需求。针对有入住机构意愿的特困供养人员，就近安排入住供养服