加强基层党组织建设之党小组建设的思考与实践

习近平总书记曾强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”基层党组织是党的组织体系中的“神经末梢”，是深入群众、联系群众的第一线，是巩固党的组织建设的基石。而在烟草行业，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，党小组作为党支部的“前沿阵地”，其聚合力、鼓干劲、促发展、保稳定的作用愈发凸显，应受重视。

一、当前加强基层党组织建设的必要性

党的十九大报告明确提出“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这是党中央对基层组织建设的新定位、新要求。加强基层党组织建设不仅是为了继承和发扬党的优良传统，更是为了回应新时代党的使命要求，解决新时代的现实问题。

一是继承和发扬党的优良传统。马克思在《法兰西内战》一文中指出 ：“公社”是“人民群众获得社会解放的政治形式，这种政治形式代替了被人民群众的敌人用来压迫他们的假托的社会力量。”从马克思的“公社”理念中生发而出我们党把人民群众组织、团结起来的理念构想与革命路径，如今，如何把人民群众组织、团结起来，则是基层党组织的政治任务和核心使命。基层党组织越是贴近群众、爱护群众、依靠群众，就越能够凝聚群众、组织群众、引导群众，推动社会发展的力量就越强大。重视对党组织建设是贯穿党的建设的一条主线。从《中国共产党第一个纲领》开始，到后来的历次党代会，我们党坚持用制度规范各级党组织、党员的举止言行，依据自身所处的历史方位，通过采取新的举措、发布新的任务、提出新的要求，不断加强党组织建设。

二是回应新时代党的使命要求。基层党组织扎根基层各领域，是人民群众的密切接触者和广泛联系者，是我们党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的基础，在我国经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。只有把基层党组织建设摆在更加突出的位置，才能在凝心聚力中发挥党组织的领导核心作用、在攻坚克难中发挥基层党支部的战斗堡垒作用、在示范引领中发挥党员的先锋模范作用；只有充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、思想优势、密切联系群众优势、整合优势、人才优势，才能把基层党员干部和广大人民群众组织起来、动员起来，使其积极投身到中国特色社会主义伟大事业中。

三是聚焦并解决现实问题。一方面，改革开放四十多年来，我们党带领亿万人民取得了经济快速发展的奇迹和社会长期稳定的奇迹。但是，随着人民的利益需求逐渐多样化，党