加强后勤机关文化建设的调研报告

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”

后勤机关文化则是后勤机关在运行保障服务管理的长期实践中，形成的具有后勤保障服务特点的，为后勤工作人员普遍认同和共同遵循的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式，是后勤机关理念、体制、机制的系列复合体，是引导、激励、规范、约束干部职工从政行为的精神理念、制度行为和物质形象的总和。加强后勤机关文化建设，是保障后勤机关健康高效运行、提高工作效率、促进工作可持续发展的精神需求，是不断提升我市机关事务管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化，推动机关事务管理工作高质量发展的内在动力。

　　一、加强后勤机关文化建设的重要意义

　　（一）加强后勤机关文化建设，是新时期深入学习贯彻落实党的决策方针的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“党的政治建设是党的根本性建设。”新时期、新阶段、新任务、新挑战，对加强党政机关建设提出了新的更高的要求，从而机关文化建设日益显示出重要性和紧迫性。作为机关事务管理部门，必须是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治机关，是有力保障党政机关高效运行的服务机关，是让市委市政府放心、让人民群众满意的模范机关。　　

　　（二）加强后勤机关文化建设，是推进机关事务管理工作高质量发展的重要内容。习近平总书记明确指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,应当培育社会主义核心价值观,尽快形成一套完善的价值体系。坚守社会主义核心价值观,一定要充分发挥出文化的作用。”后勤机关文化内涵丰富，系统性强，贯穿于机关工作和日常管理的各个方面，渗透于机关事务的各个领域。当前，机关事务管理工作要实现高质量发展，要把加强机关文化建设摆到更加重要的位置，统筹推进机关事务治理体系和治理能力现代化。

　　（三）加强后勤机关文化建设，是提高干部素质、提升机关效能的重要举措。优秀的机关文化通过干部职工内化于心、外化于行，直接展示出管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化的后勤服务品牌，从而树立良好的单位形象。新形势新任务对干部职工的知识、水平、能力提出新要求，同时也存在着工作效率不够高、服务质量不够优等问题，直接关系着新时代机关事务改革发展的步伐。要彻底解决这些问题，就需要建设符合后勤服务管理实际的先进机关文化，不断树立具有引导和激励作用的机关文化，促进机关干部素质的全面加强和机关效能的全面提高。

　　（四）加强后勤机关文化建设，是凝聚人心、增强活力的有效途径。机关文化以关怀、沟通、交流等形式，一方面把个体与机关融合在一起，形成一个有机整体，增强了干部职工对本职工作的责任感、使命感和对所在单位的认同感、归属感；一方面把个体与团队联结在一起，形成一个共同体，增强同事之间的存在感、信任感。

　　二、xx市局后勤机关文化建设现状

　　近年来，我局以“法治后勤、精诚服务”机关服务品牌建设为载体，以“机关服务品牌提升年”和“机关事务改革落实年”为抓手，突出党建引领、打造“一品四化”，大力实施“素质与能力提升工程”，通过“学、训、练、思”等形式与途径，后勤机关文化建设在实践中取得初步成效。

　　（一）以“学”强基础

　　1.学理论。一是认真组织开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育。经常性重温初心使命，通过开展党章党纪党规和党史、新中国史、改革开放史等专题学习，依托“三会一课”、主题党日等载体，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展“读书、感悟、思考”主题活动。倡导全局干部职工每年读两本以上好书，读深读透，增长知识，提升境界。坚持全员参与、干部带头的原则，党员领导干部带头推荐书目，干部职工间互荐好书、建立读书笔记、交流读书心得。三是开展机关事务管理系列法律法规学习活动。由相关业务处室牵头，围绕《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等组织多形式的学习宣传活动，提升专业知识素养，促进依法依规管理。

　　2.学制度。制定完善局《工作规范》和《内部控制手册》《服务标准体系》。以上述三项规范为主要内容，组织开展“订制度、学制度、守规矩”学习月活动，在全局干部职工中开展专题学习讨论、组织测试，强化制度执行的力度和深度，进一步树立法治理念、法制底线，建立系统、规范、高效的管理机制，提高业务能力和服务水平，强化廉洁自律、筑牢廉政防线，促进依法管理、协同配合，增强过“紧日子”意识，加强资金的预算使用管理。

　　3.学实践。一是开展“三服务”活动。建立局领导班子成员包干机制，聚焦机关服务保障，每年办好机关服务“十件实事”，开拓创新、善于沟通、有效落实，破解难题优服务、用心用力促发展。二是开展专题调研活动。按照“切口小、落点实、接地气、有实效”原则，每年结合中心工作开展专题调研，调研时间不少于1周，至少开展1次集中蹲点，努力解决1-2个实际问题。党员领导干部结合学习调研，到基层单位、分管领域讲1次党课或作1次专题宣讲，巩固扩大学习调研成果。

　　（二）以“训”提素质

　　1.走出去。一是举办专题培训。赴浙江省委党校举办全市系统干部培训班，赴上海复旦大学举办全市系统机关事务治理体系和治理能力专题培训班，通过市场经济、金融、法律、管理等多学科知识和业务技能培训，全面提高政策理论水平和业务工作能力。二是组织学习考察。列出学习考察计划，采取“多批次、小分队”的形式，有针对性组织到先进地市考察学习，提高认识，开拓视野，更新理念。每个批次学习考察均形成有情况、有分析、有建议的考察