关于持续推进市场监管领域城镇燃气安全排查整治工作实施方案

    为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是去年以来对燃气安全的重要指示批示精神，根据省市场监管局《关于持续推进市场监管领域城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（浙市监﹝2022﹞1号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，结合第二轮安全生产综合治理三年行动、遏事故攻坚战等工作，以数字化改革为引领，以燃气相关特种设备安全和燃气具等产品质量安全为重点，整改治理一批安全隐患，依法严惩一批违法行为，从严压实企业主体责任，坚决防范遏制特种设备较大以上事故和有严重负面影响的燃气具等产品质量安全事件，为党二十大顺利召开以及第19届亚运会顺利举办提供安全保障。

二、整治目标

聚焦重点难点问题，扎实推进市场监管领域城镇燃气安全排查整治工作。2022年3月底前，全面梳理网络交易平台内燃气具、燃气泄漏报警器等产品经营者底数和相关产品的国家标准、行业标准，完成对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点的全面排查。应用“浙江特种设备在线”，接入全省燃气压力管道和液化石油气瓶管理应用场景；迭代升级“浙江质量在线”，建设燃气具等工业产品管理应用场景。6月底前，实现浙产新增强制性产品认证的燃气具赋码全覆盖；燃气压力管道监督检验、定期检验率达100%；推进辖区内燃气压力管道元件制造单位100%建设“阳光工厂”；对使用燃气的农贸市场进行全覆盖检查。8月底前，完成液化石油气充装单位和检验机构监督检查比例达100%；强制性产品家用燃气具认证有效性监督检查比例达100%，根据省市局制定的燃气及燃气灶具等相关产品质量监督抽查计划开展抽检工作，不合格产品结果处理率达100%。

三、工作内容

（一）进一步提升燃气产品数字化监管水平

1．迭代升级“浙江特种设备在线”。根据省局要求应用“浙江特种设备在线”，接入燃气压力管道和液化石油气瓶管理应用场景。（局特监科负责）

2．迭代升级“浙江质量在线”。根据省局要求应用燃气具等工业产品管理应用场景，依托全省统一的数据库，对强制性认证燃气具和减压阀开展“浙品码”赋码。对接“浙江燃气安全在线”，实现燃气具等工业产品生产、销售、使用等环节高效协同监管。（局质量安全监管科、标准计量合格评定科负责）

（二）督促企业进一步夯实安全主体责任

燃气领域特种设备的生产制造单位、安装单位、使用单位（含充装）和检验单位是各相关环节安全生产的第一主体责任单位。港华燃气应进一步摸清底数，梳理特种设备目录范围内超期未检的燃气公用管道情况，按照时间节点完成应检未检管道定期检验。气瓶充装单位应继续开展“数治瓶安”企业端建设。气瓶检验单位应按照燃气气瓶定检检验的规范要求，执行“逢检必换新角阀”，对报废气瓶实施去功能化处理，并严格执行超设计年限气瓶的“安全评估”规定。（燃气领域相关单位负责）

（三）进一步深化燃气压力管道安全排查整治

1．严把燃气压力管道源头质量关。配合省市局完成辖区内燃气压力管道元件制造单位行政许可监督抽查全覆盖。推进“阳光工厂”建设，实现实际从事生产制造单位全覆盖。（局特监科负责）

2．加强燃气压力管道安装监督检验。督促燃气压力管道建设或安装单位在新建、扩建、改建前依法履行施工告知和申请监督检验的义务，严肃查处在建燃气压力管道未依法进行施工前告知和安装监督检验的行为，确保施工告知、安装监督检验100%。（局特监科负责，注册分局、行政执法队直属联动中队配合）

3．推动燃气压力管道定期检验。督促港华燃气进一步摸清底数，制定检验计划，根据亚运会工作进度安排，原则上4月底前完成应检未检燃气压力管道的定期检验，扫尾工作不得超过6月底。（局特监科负责，各相关所配合）

（四）进一步深化液化石油气瓶安全排查整治

1．深化液化石油气瓶充装单位、检验机构排查整治。组织开展辖区内液化石油气瓶充装单位获证前、后监督抽查，依法查处不符合持续满足许可条件的充装单位，督促充装单位进一步升级优化气瓶充装信息追溯系统。组织开展气瓶检验单位现场监察执法，严厉打击修理、改造、翻新报废气瓶等违法行为。（局特监科负责，各相关所配合）

2．推进液化石油气瓶数字化监管。根据省局统筹，对接“浙江燃气安全在线”，在液化石油气瓶逐个赋码基础上，实现数据归集，纳入全省液化石油气瓶全生命周期数据库。充分挖掘“浙江燃气安全在线”推送的燃气用户使用报废瓶、超期未检气瓶等线索案源，从严从重查处各类违法行为，保障燃气用户特别是餐饮场所等人员密集场所用气安全。（局特监科、行政执法队直属联动中队负责，各相关