关于对我市传统村落、古民居保护和利用情况的调研报告
关于对我市传统村落、古民居保护和利用情况的调研报告
按照市政协全年工作安排,文史委于5月份组织部分市政协委员及市直相关部门、专家学者就我市传统村落、古民居保护和利用情况进行专项调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
中国传统村落、古民居建筑根据地域气候和生活方式的差异性,衍生出多样的住宅建筑形式,朴素实用、空间灵活、舒适适应,是真正的民居传统建筑艺术,也是我国建筑历史、文化社会发展的真实写照。xx以其特殊的地理位置、历史文化背景,给世人呈现出独具风味的传统建筑。北部县区的民居主要表现出晋地建筑风格与草牧文化相融合的特点,南部县区因其黄土沟壑地形的限制,民居建筑以窑式院落为主。
为促进我市传统村落、古民居保护与发展,2012年以来,住建局、文旅局等多部门联合行动,收集完善名镇、名村、村落信息档案,建立国家和地方传统村落名录,编制保护发展规划,确定保护对象及其保护措施,并先后公示了5批国家级传统村落,2批省级传统村落。共确定历史文化名镇2个(高家堡镇、木头峪镇),历史文化名村3个(杨家沟村、打火店村、新民村),xx市国家级传统村落34个,省级传统村落77个。从市内看,国家级、省级传统村落分布中,南六县分布多,北六县分布少。国家级传统村落主要分布在米脂县(9个)、佳县(8个)、绥德县(7个)。省级传统村落主要分布在米脂县(27个)、绥德县(23个)、佳县(9个)。
二、存在问题
目前,我市传统村落、古民居保护发展工作取得了一定成效,很大一部分传统村落、古民居的历史文化遗产和自然人文环境得到了保护。但总体来看,由于系统化、规模化保护工作开始较晚,传统村落、古民居保护与发展仍存在不足:
(一)重视程度不够,保护规划滞后
一是政府还未出台行之有效的支持政策和机制,也未打造出可资借鉴的优秀案例和方案,而且对本地传统村落、古民居保护利用工作的规划滞后,未将周边环境整治优化纳入传统村落、古民居的全面整合发展的范围。二是政府、社会企业及居民群众对传统村落、古民居的保护意识淡薄,对传统村落、古民居翻修或维修工作缺乏正确专业的引导,使得破坏传统建筑风格、风貌肌理的事件时有发生,自然损毁、随意拆除、房产开发造成的破坏事件不断,文化、民俗、建筑难以留存。
(二)传统村落、古民居损毁严重
一是自然坍塌损毁情况严重。传统村落、古民居大多年代久远,体量较小,分布偏散,有的县区对传统村落、古民居的稀缺性和不可再生性认识不足,申报名镇名村、传统村落保护的积极不高,导致自然性损毁严重。传统村落、古民居处于老龄化、空巢化的自然性颓废使得其缺乏维持自身发展的动力。二是人为破坏古建筑风貌。群众对现代生活方式和品质有了越来越高的追求,现住居民在一些传统村落、古民居的原址上拆旧建新、弃旧建新,还有部分居民对民居四合院房屋私自进行改造,严重破坏了四合院古民居的院落格局和环境空间,使一些传统村落、乡村建筑遭到加速损毁。三是商业化过度开发导致的开发性破坏。一些地方对传统村落、古民居保护的意识较弱,重视不够,投入不足,对乡土建筑价值的认识只停留在旅游开发上,而对其丰富的历史文化等价值知之甚少,甚至不顾文化价值、不看建筑历史,追求经济效益而决定的房地产开发,使得一些独具社会价值、历史意义的传统村落、古民居夷为平地。
(三)传统村落、古民居保护工作“实”与“虚”失衡
传统村落、古民居保护包括物质外在形态的恢复和文化内涵的修复,这两者之间的关系相辅相成,缺一不可。我市传统村落、古民居在物质形态保护方面较“实”,表现在重要景观节点的恢复上能够按计划,分步实施。但对传统村落、古民居所包含的历史文化内涵、建筑群落古韵氛围、店铺地方性经营特色以及旅游文化内涵等还处在“虚”的层面,严重制约着文化的影响力和聚热效应。
(四)传统村落、古民居产权多重,政府监管难度大
我市大多数传统村落、古民居保护工作主要以民间自发性恢复保护管理为主。由于绝大多数民居建筑归家族所有,随着代际延续,权属问题复杂,平时无人打理看管,政府一旦提出征收,要与共有人逐户协商,难以形成统一意见。有的则漫天要价,导致长期搁置,政府难以做到统一规划,高质量修缮保护。有的民居建筑经个人修缮后质量参差不齐,开发利用工作难度大。
(五)传统村落、古民居保护投入机制不健全不灵活
一是政府层面引导不够,投入不足,列入中省名录的传统村落、古民居在南部县区分布较广,但政府财力薄弱,有限的财力大多用于保运转、保重大项
关于对我市传统村落、古民居保护和利用情况的调研报告
本文2022-02-05 16:58:04发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/329386.html
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