崇和尚德，即崇尚和谐，追求高尚品德。积极推进社会主义文化建设，是建设社会主义现代化国家的必然要求，是深入落实科学发展观、转变发展方式的客观需要，是增强民族凝聚力、提高民族素质的永恒主题。税收文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的综合，包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面。精神文化是指治税理念、价值观念、道德情操等，处于税收文化结构的核心地位，是整个税务文化的制高点，代表税务文化的属性，规定着税务文化的质；制度文化是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等，是精神文化和行为文化的中介环节，是内在思想和外在表现的结合部；行为文化是指税务干部在税收工作中的言谈举止，是税务文化的中层支柱，它是评判税务文化优劣的一个重要标准，也是制度文化的来源和归宿；物态文化是指反映税收实践活动的物质形式，是税收文化的最表层部分，是保证税收活动得以实施、税收文化功能得以展现、税收文化目标得以实现的物质基础。我们加强思想建设、组织建设、队伍建设、廉政建设，必需以税收文化建设为主线，建设学习型党组织和税务机关，形成共同价值取向，切实发挥税收文化建设的统领作用。

一是追求卓越，唱好“样板戏”，创建学习型党组织。要端正学习态度。学习态度和学习方法决定学习效果。有的党员干部思想僵化、知识老化、能力退化，对学习没兴趣，以“不会”为借口，以“忙”为借口，热衷应酬不勤学，装点门面不真学，浅尝辄止不深学，学用脱节不善学，暴露出对待学习的思想认识问题，也折射出建立学习型党组织必须解决的现实课题。俗话说学无止境，必须把学习当做一种兴趣爱好、当作一种终身责任、当作一项政治任务，把学习“软指标”变为“硬任务”，把学习“一阵风”变为“常态化”，做到以学立德、以学增智、学以致用。要完善学习制度。加强中心组理论学习。抓好班子学习，落实中心组学习制度，中心组学习每月不少于2次，集中学习不少于1次，每季集中学习不少于3天，提升干部的理论水平。要结合干部作风纪律整顿活动，将有关学习要求落实到中心组理论学习中，一同部署，一同检查，一同考核。要制定学习计划。适应推进专业化管理的要求，突出抓好各种专业性、专题性培训，以操作型、实务型、应用型培训为重点内容，使基层干部掌握岗位操作技能，做到“五会”：会操作信息系统，会采集信息，会查询分析，会纳税评估，会总结反馈。加强局领导班子、分局长对税收执法系统、税源管理系统等操作技能的培训，达到会利用信息系统查询、分析、监控、考评管理员。要建立考评激励机制。把学习与研究解决工作中存在的实际问题结合起来，使学习成果真正转化为推动工作的强大动力。积极探索人事管理向人力资源管理转变。加强人才选拔力度，修订完善人才库管理办法，对干部年龄、学历、分布等进行全面梳理分析，进一步优化人力与征管资源的匹配；建立优秀干部激励机制，注重对入选省局人才库、取得“三师”资格和表现突出干部的培养锻炼，优先