市民政局2021年度法治建设工作总结

    我局根据法治建设任务要求，主抓“法治民政”建设，围绕“解决民生、维护民利、保障民权”的目标和市委、市政府中心工作，认真开展“最多跑一次”改革、三项制度建设、普法宣传、信用xx等各项工作，坚持依法行政，为民政事业的发展营造良好的环境。

一、全年工作情况

（一）加强组织领导，强化法制观念

今年来，我局不断强化法治工作组织领导，领导干部带头学法普法，进一步完善局党组中心组定期学习制度，集中学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和我市重要文件。借助“新安夜学”的平台，各科室负责人结合实际案例对我局全体干部职工进行相关法律法规的宣传讲解。邀请律师、学者开展法律专题授课辅导，通过以案释法、以法论事等形式进行全面解读。利用三个平台切实提升了本部门干部职工学法、用法、守法的观念，提高了依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力。

建立行政执法责任制，把执法权限、执法责任分解到内设职能机构、每个执法人员，责任明确到人，相应实施考核奖惩、过错追究等办法，并根据法律、法规和规章的变化情况，及时调整行政执法责任制内容，且向社会公开。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，不断规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。

（二）加强政策创制，健全体系建设

建立健全本部门规范性文件事前法律审查、评估、清理、公布等工作制度，2021年组织开展涉及“烦企扰民”行政规范性文件清理1次，涉及行政处罚内容行政规范性文件清理1次，年度行政规范性文件清理工作1次。共清理失效文件0份。

认真落实部门规范性文件事后备案制度。我局根据《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，出台《xx市养老服务电子津贴实施办法（试行）》，全面提升我市养老服务水平，有效满足老年人日益增长的多样化多层次的养老服务需求。

进一步落实《xx市民政局行政执法公示制度》、《xx市民政局行政执法全过程记录办法（试行）》和《xx市民政局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等制度，明确决策主体、决策范围，规范决策流程，形成完备的决策机制。我局还积极发挥法律顾问的作用，在作出行政决策、处罚决定等行为前，均邀请法律顾问进行合法性审查和风险评估，从源头上防范各类风险，确保各类行为依据合法、程序合法。

（三）发挥职能作用，注重落地落实

1.深化“最多跑一次”改革。对照《浙江省民政系统群众和企业到政府办事事项指导目录》完成事项梳理比对规范、权力事项库办理地点关联工作。推广应用社会组织登记管理“一窗受理”平台，实现民政登记部门与各业务主管单位信息无缝对接，社会组织登记管理服务全流程网上联合审批。推广浙江省老年人优待证网上办理。民政窗口受理各类便民事项6429件。

2.推进城乡社区建设。指导省级社区治理和服务创新实验区大慈岩镇“新时代·邻里睦”微治理完成实验区中期评估，打造我市社区治理又一特色亮点；完成乡镇（街道）社会工作站和城镇社区社会工作室建设全覆盖，为城乡社区治理、社会救助、养老服务、青少年儿童等方面社会工作提供专业平台；“e