某县水系连通及水美乡村建设试点县项目遴选会材料
(2021年x月25日)
一、主要现状 1.㵲水河控制流域面积——km2,项目区内长——km,多年平均径流量约为——万m3,平均坡降——‰。于——年对河道进行过局部治理,治理长度共14.36km,但在2017年特大洪水过程中,已冲毁约1.6km,未治理河段现状岸坡崩塌较严重,现状防洪标准较低,上游河段流经怀化主城区,存在一定程度的污染,现状水质Ⅲ~Ⅳ类,中下游河段淤积较严重,防洪压力较大。 2.项目区内有山塘——座,水面面积——亩,设计蓄水能力——万m3,其中骨干山塘——座,设计蓄水量——万m3,实际蓄水量——万m3,设计灌溉面积——万亩,实际灌溉面积——万亩。 3.项目区水库共有水库——座,其中中型水库——座,小(Ⅰ)型水库——座,小(Ⅱ)型水库——座,水面面积——亩,总库容——万m3,灌溉面积——万亩,部分小型水库存在坝体渗漏,淤积问题。 4.㵲水河流经xx镇、xx镇——个村,流域农村人口——万人,占xx县总人口的——%。项目区耕地面积——万亩(水田面积为——万亩,旱地面积——万亩,水浇地面积——万亩),林地面积——万亩。 5.流域内产业特色鲜明,农业主产水稻,盛产葡萄、柑橘、茶叶、绿色蔬菜,已有一定规模和成效,形成了葡萄、优质稻、特色水果、生态蔬菜等主导农业产业,流域内聚集了南方葡萄酒庄、大汉茶庄发展有限公司等多个农业龙头企业、旅游文化企业以及水果蔬菜种植专业合作社等——个专业合作社的产业集群。二、主要问题
xx县位于湖南西部山区,气候条件特殊,容易形成局部暴雨,江河洪水暴涨暴落,经常导致山洪灾害的发生,造成河道淤积。目前县域内水资源利用效率低下,全县水资源可利用量8.99亿m3,现状供水能力仅占可利用水资源总量的12.1%,全县水资源在区域、时程上分布极不均衡,严重影响了全县国民经济的发展,加之河流水体污染,区域水资源短缺形势日益严峻。部分乡镇季节性干旱非常严重,每年的7—10月份,经常会出现旱情,大半农田无水可灌,河道断流。
1.项目区内河道水环境亟待加强。一是乡镇农村未修建完善的污水处理机制,基本处于自排状态,影响农村河流沟道水质。二是农村畜禽养殖和农药化肥的使用加剧农业面源污染,对区内河流水体构成污染风险。虽然实施 “一河一策”及开展面源污染防治工程以来,农业面源在一定的程度上得到了控制,但是由于主要依靠项目资金对农业面源污染治理速度慢,同时由于建设需要无法杜绝所有企业结构调整等原因,面源污染一直未得到根本解决。三是随着人民的生活水平提高,生活垃圾的产生也越来越多,生活垃圾的处理难度也加大,农村地区仍然存在环保工作力量较弱、环境监管能力不足等问题,加上村民环保意识薄弱,沿岸居民把生活垃圾随意丢弃在河岸的现象经常发生。
2.项目区内水生态现状亟需改善。水土流失趋势尚未得到遏制,导致生态恶化,造成河湖淤积,加剧区域洪涝灾害的严重程度,对河流水系生态环境造成一系列影响。山区乱建乱挖乱倒屡禁不止,人为破坏生态环境现象严重,由于资金投入有限,目前区内仅对国家级公益林进行了有效保护。区内的水生态基础相对较好,但尚需加强亲水与休闲功能。同时,河湖水系连通格局欠缺,湿地元素需进一步增强。区内多数河流遭受污染,符合一、二级水质标准的水域已不多,水生态环境总体状况没有根本好转。
3.项目区水文化开发不够。xx县作为一个山水小城,风光旖旎,景点众多,但缺少整体层面的水文化载体建设和生态景观开发,水文化宣传力度不够,民众水文化观念淡薄。由于域内旅游资源丰富,历史文化悠久,但水文化配套设施不齐,流域㵲水文化未能得到有效开发与传承,加强域内水文化建设势在必行,这也是实现水文化与农业文化结合,水文化与旅游文化结合,有效发挥水文化导向作用的内在需求。
4.项目区防洪及水安全现状形势严峻。目前全县3900余处水利工程多修建于20世纪50—70年代,受当时施工条件的限制,工程质量差,加上运行时间长,工程病险隐患非常严重,不能正常运行,部分工程甚至报废;工程配套设施不完善或损坏严重,极大地影响了工程效益的发挥,易发生旱涝灾害。本次项目区区涉及的河流水系岸坡未得到有效保护,山洪灾害破坏严重,部分山塘需要进一步除险加固。
5.项目区内河流管护仍需加强。河道管理范围内仍存在违法违章搭建建筑,存在非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等现象。河流管理和保护执法队伍人员少、经费不足、装备落后、力量弱以及不同部门、区域层级壁垒等问题,对涉水违法、违规行为查处打击效果不明显。河流和水利工程日常巡查制度不健全、落实不到位,信息化建设水平有待提升。
三、治理理念
(一)水美xx,舞动xx。
实施方案以“水美xx,舞动xx”为主题,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕“一河一园二区八溪十五库”的整体布局,以曹家溪、杨林溪、大溪水系连通及农村水系整治建设为突破,梯次推进沿河生态样板路建设、河湖清淤疏浚和交通网络贯通工程,打造沿河特色产业、特色旅游两张地区名片,建设一个拥有古树、古井的美丽历史文化乡村,着力建设美丽乡村建设新样板。
(二)围绕“一河一园二区八溪十五库”构建“六张网”。
工程布局按照一河一园二区八溪十五库
某县水系连通及水美乡村建设试点县项目遴选会材料
本文2021-07-26 09:34:15发表“调研报告”栏目。
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