关于进一步加强中小学校党的建设工作的意见

为进一步加强中小学校党的建设，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，领导学校全面贯彻党的教育方针，保证社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。根据中组部、教育部党组印发的《<关于加强中小学校党的建设工作的意见>的通知》精神，以及县委组织部、县教育局党委印发的《<关于加强全县中小学校党的建设工作的实施意见>的通知》的要求，现就进一步加强中小学校党的建设工作提出以下指导意见。

一、认识新形势下加强中小学校党建工作的重要意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。中小学校基层党组织担负着党在学校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。加强中小学校基层党组织建设，是保证党对教育工作坚强领导的重要举措；是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求；是维护教育大局稳定、构建和谐校园的根本保障；是全面落实从严治党要求和加强基层党的建设的现实需要。加强中小学校党建工作，对于发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，创新和发展基层党组织的活动方式，推动教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设，促进学校的改革发展与稳定，实现全县教育事业又好又快发展和“办人民满意教育”的目标，提供了政治基础和组织保障。

二、加强中小学校党建工作的指导思想、基本原则和工作要求

（一）指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以改革和完善中小学基层党组织的领导体制和工作机制，推进学校党组织工作创新，增强党员队伍活力为重点，以开展创先争优活动、落实党建工作责任制为重要抓手，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律、制度和党风廉政建设，充分发挥基层党组织的政治保障和有力推动作用，促进全县教育事业科学健康发展。

（二）基本原则：

1、坚持党要管党、从严治党的原则。始终把中小学校党建工作摆在突出位置，明确责任，强化措施，整合力量，切实加强领导。

2、坚持围绕中心、服务大局的原则。牢固树立“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的思想，推进基层党建工作创新，用教育工作的成效衡量和检验党建工作的效果。

3、坚持突出重点、分类指导的原则。从中小学校实际出发，根据教学、科研、管理等不同党员群体的特点，把握需求，引导发展，形成特色，不断提升基层党建工作水平。

4、坚持继承创新、与时俱进的原则。根据不断变化的党建工作形势，着力研究中小学校党建工作的新情况、新问题，继承优良传统，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，丰富工作载体，使基层党组织和党员队伍始终充满生机和活力。

5、坚持以人为本、和谐发展的原则。从党员成长发展的实际需求出发，进一步加强党组织对党员个人的关怀意识和帮扶力度，让党员感到组织的温暖和信任，感到工作的意义和价值，增强党员的责任感、归属感和成就感。

（三）总体目标：

1、组织坚强有力。党组织健全，设置合理，各项制度配套落实，党组织建设工作富有成效，政治核心地位进一步增强，监督保证作用进一步突出，战斗堡垒作用进一步发挥。

2、体制机制健全。按照上级党委的要求，结合全县教育工作实际，建立科学、合理、高效的基层党组织管理体制和运行机制，党组织制度完善，活动多样，气氛和谐。

3、党员作用突出。广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，在学校改革发展稳定和教学、科研、管理等工作中发挥先锋模范作用。

4、有效促进工作。党的教育方针在基层进一步落实，广大师生教职工的积极性、创造性得到发挥，影响学校改革发展稳定的突出问题得到及时有效解决，师生教职工的合法利益得到有效保障，学校各项事业不断取得新的发展，办学质量和社会声誉不断提升。

三、加强中小学校党建工作的重点任务

（一）从严落实党建工作责任制。各学校基层党组织要全面落实从严治党的政治责任，切实履行抓党建的主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任，分管领导要履行分管责任，班子其他成员要履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化党建工作述职评议考核，强化考核问责，将考核成绩与目标绩效考核、领导班子及领导个人考核相挂钩，采取函询、约谈、通报、问责等办法，督促责任落实。

（二）切实强化思想理论武装。建立健全党员经常性教育长效机制，科学制定党员教育培训工作规划，构建党员学习教育体系，着力抓好主要负责同志、优秀中青年干部和基层干部的教育培训。健全校级领导班子集体理论学习制度、“三会一课”制度和党员集中教育培训制度。党员领导干部每人每年至少研读1本经典原著，为基层党员讲1次党课、撰写1篇理论文章或调研报告。深入开展思想文化宣传活动，加强理论宣传队伍建设，广泛开展面向大众、面向基层的宣讲活动，引导党员干部和师生员工自觉培育和践行社会主义核心价值观，弘扬科学文明、健康向上、和谐进步的良好社会风尚。

（三）科学设置基层党组织。要按照有利于加强党对教育工作的领导，有利于加强党员教育管理，有利于促进学校教学科研事业发展的原则，优化基层党组织设置方式，扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。党支部一般由3人、5人或7人组成，原则上党员数在7人以下的只设书记1人，党员数在7人以上的，设书记1人，委员若干人，也可根据实际情况增设副书记1—2人。委员缺额时应及时增补。党支部选举产生的委员、书记、副书记须报局党委批准。

（四）建立健全党政共同负责机制。在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。按照“明确职责、健全机制、交叉任职、共同负责”的要求，积极创造条件，建立健全党政共同负责的管理体制和工作机制。党支部要围绕学