民主生活会发言提纲

（2021年1月29日）

按照《中共xx市委常委班子2020年度民主生活会方案》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲，现将具体事项报告如下。

2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况：共梳理自身存在的问题19个，均建立了任务清单和整改台账，制定了整改方案，按照立行立改、长期坚持的原则，对整改事项逐一分解，逐一整改销号，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，提升了个人素养能力，推动了各项工作的有效开展。个人有关事项均按要求如实申报，年度内没有发生需向组织单独报告的重大事项，没有被组织巡视反馈、约谈函询等问题。

一、查摆的主要问题

1. 在思想理论武装上有差距。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。在学习上发力不够均衡，存在畸重畸轻现象。比如，对经济发展、社会治理、民生改善等方面内容投入精力较多，学习比较深入，对党的建设和组织工作等理论知识深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但与xx市情实际结合还不够紧密。比如，在谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是用党的创新理论武装头脑还不够经常。虽然能够始终保持政治立场坚定、政治方向明确，但还没有完全做到凡事都从政治因素去分析、从政治效果去考虑。比如，对网上网下的各种噪音杂音，对一些容易掩人耳目的灰色地带、模糊空间，理直气壮批判驳斥还不够，往往是很反感很忧虑、有看法缺办法。

2. 在贯彻上级部署上有差距。始终牢记自己是党员，牢记为人民服务的根本宗旨，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但工作中遇到的一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是贯彻党中央和省、xx市、xx市委决策部署还需加强。能够不折不扣执行上级各项决策部署，但有时思考问题的站位还不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准。比如，在如何把各项决策部署转化为推动xx高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。二是抓组织功能发挥还不够。精力多用于疫情防控、经济社会发展和其他工作任务，落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象。比如，加强党员干部的教育管理靠行政手段多、靠教育引导少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力尚未得到完全体现。

3. 在主动担当作为上有差距。能够保持勤奋敬业的良好状态，带领政府系统扎实工作，努力做到知责思为、知责思进；面对新冠疫情，能够严格落实上级部署，做好常态化疫情防控，但距离上级要求，仍有一些差距和不足。一是扶贫政策宣传不够深入。存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴衔接谋划的不深不透，群众满意度还有上升空间。二是激励干部担当作为的成效不够明显。对市委市政府出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升，个别干部干劲不足、激情不够、能力不强，难以适应新xx建设发展的需要。

4. 在工作作风转变上有差距。能够认真学习党的十九届五中全会、省委xx届八次全会、市委xx届x次全会精神、xx市委x届xx次全会精神，但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标科学谋划方面，还有思想束缚和能力短板。一是大胆解放思想还有不足。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动“十四五”规划落实，筹划设计不够系统全面，对我市经济社会发展形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考，特别是对与高质量发展密切相关的