**市“十三五”农业产业扶贫

工作情况的报告

**市农业农村局在市委、市人民政府的正确领导下，积极履行部门职责，结合**实际，立足峡谷特色和资源禀赋，坚持走绿色生态发展道路，把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手，按照“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的总体目标，主推“造血式”农业产业扶贫，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，确保贫困人口长期稳定受益。

一、采取的主要措施及成效

（一）聚力精准施策，推进产业发展。2016年以来，按照《怒江州**市深度贫困脱贫攻坚实施方案》要求，市农业农村局结合全市实际情况制定《脱贫攻坚市级项目库、乡级线路图及村级施工图的实施方案》，共投入农业产业扶贫资金60198.87万元，按照“三带四区”产业布局，大力发展特色产业，完成蔬菜种植2.56万亩、木本蔬菜1.58万亩、草果1万亩、茶树1.08万亩、水果2.1万亩、中药材1.1万亩、草果提质增效3.44万亩、饲草饲料2.5万亩；建设生猪养殖基地24个，年存栏3.5万头、黄牛养殖基地14个年存栏0.3万头、土鸡养殖基地13个年存栏22万羽、中蜂2万箱。

（二）不断优化利益联结机制，充分发挥新型经营主体带贫减贫作用。通过落实《**市关于提高产业扶贫组织化程度的实施方案》，有效运行市乡村三级运营平台，提高产业扶贫组织化、协作化、规模化程度，不断完善利益联结机制，发展、扶持龙头企业28家，农业产业合作社425家、家庭农场17个，成立草果、核桃、蔬菜等县级协会8个有效带动贫困户发展生产。在市产业办的努力下，完成“三品一标”企业认证29个，其中：无公害农产品2个，有机产品认证47个产品，地标产品（**火腿）1个。实现每个贫困村有1至2个产业发展项目，每户贫困户有1个以上增收项目，全市71个行政村实现了产业扶贫全覆盖，有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖。

（三）牢记为农服务根本宗旨，持续推进农村社会体系改革。一是坚持农村土地承包关系长久稳定，顺利开展农村土地确权工作，共确权52.43万亩（涉及农户数40129户）；通过下发《**市规范农村土地承包经营权流转工作指导意见》，扎实做好土地流转、产业发展，全市实现农村土地流转3.78万亩，签订耕地流转合同3644份。二是深入实施村级集体经济“三步走”专项行动，2016年以来，投入资金10605.73万元发展壮大村集体经济，全市71个行政村级集体经济项目已实现覆盖，全面消灭了集体经济“空壳村”，初步实现了集体经济发展从“破零”到“达标”，从“达标”到“提质”“三个转变”，69个贫困村均实现年收入5万元以上。三是全力推进农村产权制度改革工作。我市紧密围绕“逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度”的目标，牢牢把握“坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿”的原则，精心谋划、科学统筹，突出组织领导、宣传培训、机制建设、政策完善、督查考核，全面推开了农村集体产权制度改革工作。

（四）加强农业产业技术推广，培育现代化农业农村基础。一是加强对农技术人才的培养。充分利用好农技推广信息化平台，助力打通科技服务“三农”的“最后一公里”；目前，我市农技人员注册235人，发布、上报农业知识日志、农情3109篇，与全国农技专家互相答疑解惑问题46892个，增强了我市农技人员的业务能力，农技推广平台逐渐成为全市农技人员、种养大