省委副书记、市委书记同志在**市委十一届一次全

会上的讲话

刚才，我代表新一届市委班子作了表态发言。可以说，省会 建设发展再次站在了一个新的起点上，“打造四个中心，建设现 代**”的任务将更加艰巨繁重。现在，摆在我们面前的只有一条 路，就是“实干”。习近平总书记强调：“要抓住想干事、敢干 事这两个关键点，健全正向激励机制，促进干部创造性开展工 作。”

在这次党代会上，许多代表在讨论报告时提出，应率先建立 起鼓励干事创业的正向激励机制，我十分赞同。可以说，去年我 们围绕“敢干事”，建立形成了“四位一体”的保障机制，旗帜 鲜明地“为担当者担当”。今天借此机会，我想围绕“让实干者 实惠”这个主题，来讲一下“想干事”的激励机制。

“为担当者担当”和“让实干者实惠”，是我们推进发展、 提升能力、转变作风的“姊妹篇”。去年的“为担当者担当”是 “上篇”，今年的“让实干者实惠”是“下篇”。只有想干才能 敢干，只有敢干才肯实干。“让实干者实惠”的激励机制与“为 担当者担当”的保障机制两者相辅相成，共同构成一个完整的促 进干部“想干事、敢干事”的制度体系。下面，我就“让实干者 实惠”重点讲三个方面的问题。

第一个问题：为什么让实干者实惠

习近平总书记强调：“空谈误国，实干兴邦，实现中华民族 伟大复兴，需要一代又一代中国人共同为之努力。”总书记的教 导告诉我们，实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成;发展中 的各种矛盾，只有通过实干才能破解;事业里的一切辉煌，只有 通过实干才能铸就。

去年，经过全市上下的共同努力，“四个中心”建设实现了 “一年有势头”的良好开局，值得充分肯定。成绩来之不易，但 头脑仍要保持足够的清醒。前段时间，忠林同志带队到南昌、合 肥考察，大家普遍受到了很大触动。全国各地的发展呈现出千帆 竞发、百舸争流的局面，形势逼人，形势催人，形势不等人。我 们要想在新一轮发展中抢得先机、赢得主动，赶超跨越、争先进 位，必须付出加倍的努力。

李克强总理在今年全国两会上指出：对中国来讲，不发展是 最大的风险。而这句话对**来说，不快发展就是最大的风险。有 风险并不可怕，关键是没有意识到风险、没有感受到危机，这才 是最大的风险、最大的危机。我们要切实增强如履薄冰、如临深 渊的危机感，逆水行舟、不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担 当的责任感，咬住目标不放松，一茬接着一茬干，靠实干应对危 机，靠实干推动发展，靠实干担当历史使命和时代责任。

要让实干精神蔚然成风，必先大力倡导“让实干者实惠”之 风。“实干”是一种行动、一种精神，具备这种行动和精神的“实

干者”，是确保我们事业不断前进的中流砥柱;“让实干者实惠”， 是一种鼓舞、一种激励，是推动形成浓厚实干氛围的催化剂。

当前，一些党员干部身上还不同程度地存在不作为、慢作为 的现象，既有主观思想问题，也有体制机制不完善的原因。必须 解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题， 坚决摒弃论资排辈，彻底打破“平均主义”，让付出得到回报， 让耕耘得到收获，激发广大干部实在实干、想为愿为的内生动力。

习近平总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然 成风。我们唯有拿出“让实干者实惠”的具体举措，才能使实干 成为风尚，才能让流血流汗的实干者不流泪，才能在全社会形成 崇尚实干、实干光荣的浓厚氛围。

第二个问题：让什么样的实干者实惠

实干，不是指手画脚，更不是袖手旁观，而是脚踏实地、默 默无闻，不为私心所扰、不为流言所惑的埋头苦干，是始终保持 一颗初心，矢志不渝、坚韧不拔的担当实干。我们就应该让这样 的实干者实惠。

一是让真心实意为民服务的实干者实惠 “以人民为中心”的发展思想，是以习近平同志为核心的党

中央执政兴国的根本立场，更是一系列**理政新理念、新思想、 新战略的思想源泉和奋斗坐标。总书记强调，人民把我们放在这 样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人 民重托，牢记责任重于泰山。看一个干部是不是实干，关键看是

不是为民服务、为民实干。为民服务者，就是民有所呼、我有所 应，民有所盼，我有所为，在群众遇到需求和困难时，敢于“为 民请命、为民担当”的实干者。我们一切工作的出发点都是为了 人民，我们所有的实干都是服务人民，我们全部的目标就是让人 民满意。

因此，只有让真心实意为民服务的实干者实惠，才能更好地 践行“以人民为中心”的发展思想和“全心全意为人民服务”的 根本宗旨。目前从我市来讲，“453”工作体系的推进，既是重 大的发展工程，也是重大的民生工程。在这些重要工作中、关键 节点上，最需要人民群众的贴心人，最需要人民诉求的倾听者， 最需要群众利益的守望者。在这样的群体中，有的用自己的彻夜 不眠换来广大市民的安心睡眠;有的用自己多一份的操心换来了 群众多一点的舒心;有的用自己的千辛万苦换来了群众的真心理 解与行动支持，他们为这座城市增加了更多的亮色和温度。我们 要不断提高群众的满意度，增强群众的幸福感，必须大力倡导为 民实干的作风，使为民造福成为广大干部的自觉行动。

二是让改革创新敢于碰硬的实干者实惠 习近平总书记指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创

新者胜”。深化改革、扩大开放、创新驱动，三者互为关联、互 为支撑。开放是改革的必然要求，通过开放才能看到差距，找到 不足，找准定位。改革是开放的必然途径，要消除差距、补齐短 板，唯有依靠改革。创新是改革的必然选择，改革依靠创新实现

突破，当我们发现老办法不管用了，就需要敢于“拿来”，善于 “吸收”，精于“升华”，大胆突破积累式创新，探索颠覆性创 新，让创新为改革激发活力。要深化改革、扩大开放，加快创新 驱动，就要让实干者打头阵、立军功、得实惠。

党员干部要按照总书记的要求，做到面对大是大非敢于亮 剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误 敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。勇于改革创新者，

就是遇到困难不绕行，敢于直奔问题去的开路者，敢于走前人没 走过的路，做前人没做过的事，敢啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”、 涉“深水险滩”的实干者。敢于碰硬者，面对问题矛盾往往无所

畏惧、义无反顾，千方百计攻坚克难、寻求突破，改革中可能会 打破一些既得利益、触及一些人的“地盘”、动了一些人的“奶 酪”，要不计毁誉、不算得失、不惜羽毛。这就需要为他们撑腰 打气、壮胆助威，让他们拥有更多更大施展才华的机会和舞台， 让他们感受到来自各方的支持，增强勇往直前的勇气。

三是让扑下身子冲在一线的实干者实惠 撸起袖子、扑下身子，是干事创业的必备条件。扑下身子冲

在一线者，就是那些起早贪黑、加班加点的忙碌者，用心尽力、