省委副书记、市委书记在党员领导干部大会上的讲话

同志们，经过大家的共同努力，市委十届九次全会的各项议 程已经圆满完成，即将胜利闭幕。现在，我们蓝图已经绘就，目 标已经明确，“打造四个中心，建设现代**”已经掀开了**加快 发展的崭新一页。下一步我们发展的任务更加艰巨，改革的责任 更加重大，人民的期盼更加热切。在这样一个重要关头，我们要 破解打造“四个中心”征程中的困难和问题，不断夺取建设“现 代**”新的更大胜利，关键要进一步弘扬敢于担当的作风，大力 倡导为敢于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持 以加快**改革发展为己任，事不避难、敢于担当，全力以赴投身 到“打造四个中心，建设现代**”的伟大事业中来。

今天的总结报告，就讲一个主题：为敢于担当者而担当。希 望就一个主题，把问题讲清**、讲明白、讲透彻。“为敢于担当 者而担当”，是我们蓝图绘就以后，需要落实，需要破解难题、 夺取更大胜利的关键。

“为敢于担当者而担当”包含两个意思：一是“担当者” 是一个“群体”；一是“为敢于担当者而担当”是一种“行为”。

第一，我要回答为什么要为敢于担当者而担当，回答我们为 什么要做这个“行为”。

担当决定落实，落实决定成败。我们蓝图绘就了，不落实， 所有的蓝图就是“墙上挂挂，嘴上说说”。一定把它变为现实， 那么就要落实，落实需要担当。为敢于担当者而担当，决定着我 们能否实现艰巨繁重的目标任务，能否营造干事创业的良好环 境，能否建设风清气正的政治生态，对全市经济社会发展具有极 其重要的意义。

应对复杂严峻的形势任务，要求我们必须为敢于担当者而担 当。当前，“十三五”宏伟目标已经明确提出，“打造四个中心， 建设现代**”各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到， 当前和今后一个时期，既是我们实现跨越发展、铸就**梦的辉煌 历程，也是需要我们克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。 省委提出，我省要在 2018 年全面建成小康社会，努力开创经济 文化强省建设新局面。作为省会，我们必须要在全面建成小康社 会中走在全省前列，这既是省委、省政府赋予我们的庄重使命， 也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。“打造四个中心， 建设现代**”是实现“**梦”的重要载体，是实现跨越赶超的必 然选择，是全市人民群众的殷切期望。

当前，经济下行压力继续加大，“稳增长、调结构、促改革、 惠民生、防风险”的任务十分艰巨、异常繁重，我们经常面临着 诸多的“既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等多难选

择、多重兼顾。这个时候，就需要我们更多地用“智慧”，把握 阶段性突出矛盾，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。譬如说，前 一段，我们空气质量连续两个月排名倒数第一，在这样的特殊阶 段，“更要”“最要”我们在多种选择中做好排序，把握阶段性 的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染治理。如果我们一 直“垫底”，就会影响**的形象，我们的经济社会发展会受到很 大制约，招商引资会受到很大影响。

多种问题、多难选择需要我们兼顾，这就需要我们学会“弹 钢琴”，不能平均用力。但是，不管面对的形势多么严峻、承担 的任务多么繁重，我们都没有任何理由懈怠，没有任何借口推脱， 必须咬定青山不放松，勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我 从昆明回到上海后，筹备“世博会”。**区处于会场区，拆迁任 务很重，有很多棚户区，不用说消防车走不进去，连担架都走不 进去。但是，这一棒交到我们手上了，这就是历史使命，轮到我 们了，就只有“干”，背水一战。现在我们也面临着这一使命， “接力棒”交到我们手上了，就一个字：“干”。在这样的关键 时期，比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当新 的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展，更加需要各级 组织、各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和 使命感，切实拿出担当精神，真正健全担当机制，为奋发有为、 真抓实干的担当者“鼓勇气”，为不惧艰辛、攻坚克难的担当者

“增底气”，切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和 创造性。

营造干事创业的政治生态，要求我们必须为敢于担当者而担 当。习近平总书记强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政 治生态。”“管党治党根子在党委，关键靠担当。”当前，不愿 担当、不敢担当，消极应付、为官不为，行动迟缓、不推不动， 推诿扯皮、皮厚难缠等现象，在我们一些党员干部身上还有不同 程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平 官”；有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的“逍遥官”； 有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。“当 官求平安，万事不担当”，这种消极心态势必引发不敢担当的消 极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲：同志们， 请不要对号入座。但是今天讲：同志们，请对号入座，自己对对 号，有没有群众描述的这些现象？

当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧 急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再 拖。这里有个例子，就是二环路的拆迁，市政府多次协调，但是 有些干部能拖就拖，以至于我们下达了 9 次最后期限，以至于我 们觉得必须纪委介入，目前进展算是比较快。我们认为，这种不 落实、慢落实，是最大的不负责任，最大的不担当。我们要深刻 认识到，这样的干部尽管不奢不贪，但这种“为官不为”是种十 分可怕的“软腐败”。有一种腐败是“硬腐败”，是贪污受贿；

有一种腐败是“软腐败”，它对我们党的肌体来讲，就像“慢性 病”，不