同志们：

区第十六届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了各项报告决议决定，顺利完成了大会选举任务，并首次票决产生了区政府2020年民生实事项目。在此，我代表区委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺，向全体人大代表和与会同志表示衷心的感谢!

春华秋实、奋斗以成。刚刚过去的2019年，全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善容错纠错机制，掀起“大兴实干之风，致力高质量发展”比拼热潮，着力增强进的动力；认真落实省市委决策部署，锚定“主城复兴、老城繁荣”目标定位，突出政治导向、问题导向、利长远导向和以我为主导向，集中力量开展“去化”“去危”“去污”“去乱”“去贫”等专项行动，全面夯实稳的基础；顺应发展需求，积极践行“项目为王、创新为本、改革为先、民生为重”理念，统筹推进工业供地改革、国有平台改革、科技人才改革、网格治理改革、行政审批改革、效能预警改革，充分释放改的活力。一年来，海陵发展稳中提质、中心城区首位度不断提升，城乡建设提档升级，人民生活日益改善，政治生态持续优化，“三大攻坚战”、国家生态示范区创建、全国文明城市复检等重点工作取得突破。这些成绩的取得，是全区广大干部群众齐心协力、团结拼搏的结果，也是全区各级人大组织和全体人大代表积极参与、大力支持的结果。一年来，区人大常委会及全体代表始终坚持党的领导，主动服务全区改革发展稳定大局，在助推发展、促进法治、服务民生等方面做了大量富有成效的工作，为海陵经济社会高质量发展作出了积极贡献。对此，区委是满意的，人民群众也是认可的。借此机会，我代表区委，向全区各级人大组织，向各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

发展没有止境，奋斗成就未来。在刚刚召开的区委十二届八次全会上，区委认真贯彻中央及省市委最新要求，科学把握海陵发展定位，作出了“实干当先锋，城区争第一，打造泰州硬核地位”战略部署。本次大会全面贯彻市区委全会精神，确定了今年我区经济社会发展的重点任务和关键举措。绘就美好蓝图，完成目标任务，需要全区上下的共同努力，需要全区各级人大组织及全体人大代表的积极参与和鼎力支持。希望全区上下自觉把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到海陵发展大局上来，立足新起点，抢抓新机遇，担当新使命，展现新作为，全力推动高质量发展走在前列。

第一，要统一思想，凝聚发展共识

习近平总书记指出，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”海陵正处于闯关夺隘的关键时期，我们既迎来了“一带一路”、长三角区域一体化发展等千载难逢的发展机遇，也面临经济下行压力不断加大、区域竞争日趋激烈、要素制约愈发凸显等诸多困难和挑战。风险与机遇并存，我们等不得、靠不得、慢不得，唯有乘势而上，紧紧抓住发展这个第一要务，才能为海陵赢得更多发展空间和领先优势。全区上下要自觉摒弃与新时代新要求格格不入的观念作风，凝心聚力、共识共为，努力推动全区经济社会高质量发展。要提振信心，从困难中看到希望，在危机中找到机遇, 不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容。要坚守初心，以“是否有利于海陵发展”为评判标准，多做打基础利长远的实事好事，为海陵长久发展增势赋能、调优质态。要保持恒心，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，确保中央及省市区委决策部署落到实处，奋力谱写主城复兴新篇章。

第二，要锚定目标，扛起首位担当

一个时代有一个时代的命题，一代人有一代人的使命。当前我们的中心任务就是要围绕市委提出的“壮大城市经济、建强中心城区”要求，聚焦“实干当先锋，城区争第一，打造泰州硬核地位”目标，突出高质量发展主题主线，抢抓长三角区域一体化和市区一体化改革机遇，坚持政治导向、问题导向、利长远导向和以我为主导向，统筹做好改革发展稳定各项工作，全力以赴壮大城市经济、建强中心城区，为打造江苏中部支点城市奉献海陵力量。致力目标实现，全区上下要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，遇事多作“该不该做”的“价值判断”，少作“有没有个人风险”的“技术判断”，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，用自己的辛苦指数换取海陵的发展指数和群众的幸福指数。要深刻把握海陵当前的发展形势和发展定位，主动融入长三角一体化发展，在区域协同发展中打好主动仗、当好排头兵，用实际行动彰显中心城区首位担当。要落实执行好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，进一步树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，积极营造敢闯敢试、善作善成的浓厚氛围。

第三，要提振精神，致力关键突破

市委史立军书记调研海陵时强调，中心城区就要有中心城区的样子，要求海陵不仅要提升中心城区的发展能级，还要拿出中心城区的担当作为。我们要严格落实市委指示精神，认真研究谋划思路举措，大力弘扬实干争先的拼搏精神，以更高标准、更严要求、更优状态，扎实推动高质量发展，致力在更多领域取得关键突破。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，在紧跟核心、拥护核心上走在前、做表率。要科学编制发展规划，优化城市功能布局，加快产业结构调整，持续优化营商环境，大力发展城市经济，坚决守好稳定、安全、生态、廉政四条底线，在推动发展上走在前、做表率。要自觉践行以人民为中心的发展思想，深入了解群众所思所想所急所盼，切实解决好富民增收、环境治理、教育医疗、社会保障等群众最关心最直接最现实的利益问题，在提升群众获得感上走在前、做表率。

各位代表、同志们，前不久召开的省委人大工作会议，对全省各级人大及其常委会40年来的履职实践进行了全面总结，对做好新时代地方人大工作提出了更高要求，是省委贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的务实举措，是推动地方人大工作和建设的重要抓手。全区各级人大组织要深入学习贯彻省委人大工作会议精神，准确把握新时代人大工作的重大原则、时代使命和实践要求，切实找准人大工作和全局工作的结合点和着力点，围绕中心大局，更好地发挥“两个机关”职能作用，积极推动海陵高质量发展走在前列，为“实干当先锋、城区争第一”贡献更多人大智慧、人大力量。全体人大代表要发挥好桥梁纽带作用，既要积极反映群众诉求，让党委政府的决策部署更加符合民情民意，也要配合做好国家法律法规、重大决策部署、重要方针政策的宣讲引导，争取社会各界对海陵发展的理解和支持，汇聚更多发展合力。各级党委要进一步加强对人大工作的领导，全力支持各级人大履行职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受人大法律监督和工作监督，按规定向人大报告工作，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省市区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，实干争先、奋勇向前，为回答好“建成一个什么样的海陵留给未来”总命题接续奋斗，为建设江苏中部支点城市奉献海陵力量！