关于开展整村授信工作的实施方案

    为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。

一、指导思想

    以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助xx农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

二、工作目标

    本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

三、评定对象

    镇域内符合评定条件的行政村和农户。

四、评定条件

（一）“信用户”评定条件

    1、居住在常兴镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；

    2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。

    3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；

    4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在xx农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

（二）“信用村”评定条件

    1、村内在xx农商银行总体不良贷款占比在3%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；

    2、村内在xx农商银行贷款户中“信用户”在95%以上；

    3、村委会能积极支持和配合xx农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”；

    4、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；

    5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

五、评定标准

    按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

（一）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分（含）以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目