村干部不忘初心、牢记使命主题教育换位沉底调研报告

 ——消除农村“怪象” 促推乡村振兴

  “守初心、担使命、找差距、抓落实”。根据中共凌云县委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“换位沉底”活动的实施方案》(凌教组发〔2019〕6号)文件要求，结合凌云县“九个年”活动，我们到联系点——平塘村通过与脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员、村“两委”干部、党员代表、人大代表和部分群众座谈、面对面交谈、走访入户、交心谈心等方式开展“换位沉底”调研。经调研，进一步了解平塘村在脱贫攻坚中的做法和收获，同时也发现了一些新的问题。例如：有的非贫困户认为国家太重视贫困户而好像冷落了自己，有的贫困户靠国家补助度日、干脆不干活，“争当贫困户”成了农村的“怪象”，值得我们警醒和深思。

  一、基本情况

  平塘村位于朝里瑶族乡东南部，与本乡九联村接壤，距县城37公里，距乡政府所在地22公里。全村辖10个村民小组，有7个自然屯，全村254户1111人。2016年脱贫5户27人，2017年脱贫4户24人，2018年脱贫19户96人;截止目前，全村还有34户167人未脱贫(预计2019年实现29户157人脱贫)。未脱贫的贫困户是脱贫中的“硬骨头”，不少人不愿脱、不肯脱，出现一些群众“争当贫困户”的“怪象”。

  二、主要表现

  在调研中，发现有6种“争当贫困户”“怪象”的具体表现：一是部分群众产生“横向对比”心理。部分边缘户、中间户的对比心较强，与本组全村对比，反映有个别贫困户家庭各方面都比他家好还评得贫困户。二是部分群众产生“利益驱动”的想法。部分条件比较好的群众受利益的驱动主动找驻村工作队员、包村干部、村(组)干部或直接找到乡领导，口头或书面要求列入贫困户。三是部分群众产生“不跑不得”的想法。有些群众则是存在你不跑指标会白白给你吗?”的想法，既找组织说，还撺掇左邻右舍或亲戚朋友联合到村、到乡“要指标”。四是部分实际生活在一起群众有利用“分户”套取指标的思想。特别是部分特少数民族同胞，在贫困户识别的过程中，纷纷到派出所分户口，把老人的户口单立户头的想法。五是部分群众产生间接“压”的怪招。个别群众为入列贫困户，通过找亲戚朋友拉关系，到处打听看谁能“压”联系村领导、包村干部、村(组)干部及驻村工作队队员，让其在某单位工作或经商办厂等“有头有脸”的亲朋好友以电话、短信、微信等形式说说好话，要求在入列问题上给予“关照”。六是部分群众有“缠”的思想。个别群众，自己不愿履行赡养义务，鼓动年老体衰、不明事理的老年人到村、到乡以“静