县司法局局长综治述职报告

县社会治安综合治理委员会：

2018年，在县委、县政府、县委政法委和县综治委的正确领导下，我履行好第一责任人职责，做好综治工作，现将具体情况报告如下：

一、切实履行领导责任，确保措施落实到位

我局对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是认真贯彻落实科学发展观和党的十八届五中、六中全会及十九大精神的具体体现，在工作中始终坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。我局成立了综治工作领导小组，组长由我担任，副组长由副局长王华才、杨萍、李有飞、陈其忠担任，成员由各股室处所负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈其忠同志兼任。同时结合年度工作计划制定了综治工作总体规划和目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点，将县综治委下达的各项工作任务，细化分解到各股室处所，签订综治工作责任书，采取相应措施，提出工作要求，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管。

二、认真学习会议精神，提高综治领导能力

深入学习贯彻科学发展观、十八届五中、六中全会及十九大、习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省、市、县政法工作会议精神，学习xx县2018年政法综治工作要点等，通过对综治工作的有关文件精神、领导讲话的深入学习和领会，我不断提高了对综治工作的领导水平，切实担负起为官一任，保一方平安的责任。

三、充分发挥职能作用，全力维护社会稳定

1.推进普法法建工作新发展。

做好“三强”文章。一是“强”领导。县委书记、县长亲自挂帅法治建设领导小组，重要工作亲自部署，各乡镇及县直单位也都成立了以主要负责人为组长的法建、普法领导机构，制定出台了《xx关于落实国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见及考核办法》、《关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施意见》将法治建设纳入党委、政府重要议事日程，列入年度考核重要内容，保障了我县普法、法建工作的强力推进。二是“强”推进。要求各有关部门根据任务分工，结合各自职能，逐项制定工作计划，认真组织实施，全面完成法治建设和年度普法提出的目标任务。三是“强”保障。政府不断加大法治建设经费投入，把法治建设、综合治理、平安创建、维稳、流动人口管理、安置帮教、社区矫正、人民调解、预防青少年犯罪等创建经费与专项工作经费按要求列入财政预算，并随经济发展逐年提高。县“两办”通过的《关于落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的实施意见》将经费保障作为考核党政负责人推进法治建设的重要内容，2018年xx县法建工作经费20万元列入县财政预算，确保了xx法建工作顺利开展。

全力推动普法法治建设。一是高位推进“七五”普法工作。我县及时制定、下发了《xx县2018年法治宣传教育工作要点》、《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施意见的通知》、《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》、《关于进一步加强全县社会主义法治文化建设的实施意见的通知》等文件，进一步强化了普法责任主体的普法责任，推动了政府主导、部门参与、各负其责的大普法格局。其后，县普法依法治县领导小组在县政法委的牵头下，组成了两个督导组，于10月8日至10月19日分别对全县16个乡镇、45个县直单位的“七五”普法工作进行了督导检查。二是推进体制改革。按照上级部署，积极稳妥推进我县司法体制改革，妥善处理好改革与“利益”的关系，完成了法院、检察院员额法官、检察官、司法行政人员分类定岗工作，法检两院全面试行内设机构整合。加强制度建设，严格规范执法，推进公正司法。三是打造法治政府。制定了《xx县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将法治教育纳入领导干部理论学习规划，纳入公务员年度培训计划，坚持并完善了党委中心组、政府常务会学法制度。规范依法决策依法行政。狠抓《关于在全县普遍建立法律顾问制度的意见》的落实，目前县、乡（镇）、村（社区）聘用了法律顾问，实现了重大决策的法律审查把关制，为依法决策、科学决策提供了保障。各级党政机关、企事业单位，私营规模以上企业普遍聘任了法律顾问，全县47所中学、中心小学均都配备了法制副校长，实现了“一村一企一校一顾问”。四是广泛开展法治宣传教育活动。结合时间节点积极开展法治宣传积极开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育活动。组织法治副校长积极开展“送法进校园、上法治课”活动，通过现场的授课、知识问答等一系列答疑解惑，提高了在校学生的法治意识，促进了校园的和谐稳定。9月20日下午在xx县委党校开展了“德法共建”传统文化教育巡讲活动，中国cose中华传统文化老师、南京诚明书院副院长、上饶市朱熹书院执行院长潘期尧老师以《饮水思源感谢党 自强不息报国恩》为题做专题授课。10月份各乡镇陆续开展重阳节法治宣传活动，免费发放法律服务便民手册等法律小册子，并宣传讲解司法行政工作，解答群众提出的各种相关法律问题。五是营造农村法治氛围。xx县实施开展了农村“法律明白人”培养工程，8月16日，县法建办以县委办公室、县政府办公室名义制定并下发了《关于成立xx县实施农村“法律明白人”培养工程领导小组》、《关于在全县农村推进开展“法律明白人”培养工程的实施方案》，在做好了前期培养对象摸底工作之后，于11月13日在县委党校举办一期全县农村“法律明白人”骨干培训班，全县16个乡镇的分管领导及各乡镇的农村“法律明白人”骨干约240余人参加了培训。

2.推进社区矫正工作上新台阶。

①争取领导重视部门支持。一是坚持高位推动。县委、县政府高度重视社区矫正工作，县、乡、村都成立了领导小组及办事机构，组织机构健全。县里还建立了由政法委和公检法各部门成立的领导小组联席会议制度，形成了县乡村（社区）三级社区矫正工作网络。二是坚持协调联动。县社区矫正领导小组做到每月召开一次社区矫正及安置帮教工作联席会议，县监管中心每月组织一次对社区矫正对象和刑满释放人员大走访，实时掌握管教人员的动态。三是坚持信息互动。组织社区矫正和安置帮教工作人员外出考察学习，交流取经，进一步开拓了眼界。进一步加大日常工作的宣传力度，及时向江西社区矫正微信群、上饶社区矫正微信群及《上饶日报》、《央广网》、《江西新闻》等新闻媒体发送信息，有力地提升了xx县社区矫正安置帮教工作的社会知晓率。

②发挥社会力量共同参与。社区矫正工作是司法行政一项重中之重的工作。当前，矫正工作人员少、矫正对象多、无刚性执法权，为克服这一困难，只有尝试另辟蹊径——创建志愿者服务队伍。发挥社会力量共同参与，才能实现社区服刑人员“管得住 、矫正好”的监管目标。明确志愿者工作任务、目标、要求，制定招募、管理、考核等工作制度，在原来注重“行为矫正”的同时，探索开展“心理矫正”、“思想矫正”。一是注重心理矫正。针对社区服刑人员、刑满释放人员存在的各种心理问题，xx县司法局专门聘请了吴敏丽等5名