学习十九届四中全会精神发言：把完善党的领导制度放在首位

党的十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平摆在重要位置，凸显党的领导制度在国家治理体系中的统领地位，抓住了国家治理的关键和根本。

　　党的领导制度体系是党和人民在实践中的伟大创造。中国共产党始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴，孜孜以求、不懈探索，走出了一条把马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合的、符合中国国情的、广大人民拥护的中国特色社会主义道路。在这条道路上，中国共产党不断发展和完善出符合中国政治发展特点与规律的一整套党的领导制度体系，为实现国家治理现代化提供了根本保证。党的领导制度体系是党在自我革命中创造和发展起来的。中国共产党时刻警醒面临的“四大危险”“四大挑战”，并始终把降低这种危险挑战作为党员领导干部能力建设的重点。在全面深化改革中完善治理体系，提高治理能力；在全面推进依法治国中提高执政水平；在全面从严治党中强化对权力约束与监督。以自我革命的决心和勇气，在不断解放思想、不断摆脱既得利益的束缚中，实现党的领导制度体系的不断完善。同时，党的领导制度体系是一整套科学规范的制度体系。从中央层面的顶层设计、科学决策，到各级党组织的高效务实依法依规执行，再到严格的党内监督，党的领导制度形成了强有力的制度系统；从统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”，再到持续加强党的自身建设，党的领导制度体系实现了全方位、立体化、全覆盖，加速走向制度化、规范化、科学化。

　　党的领导制度体系建设已取得历史性成就。党的十八大以来，我们党不断深化对“三大规律”的认识，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，党的领导制度体系不断完善。一是坚持把政治建设摆在首位。全党深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，倡导积极