2019年关于农村安全饮水的调研报告
 
根据安排，9月25日至27日，本人赴岷山、新合、赤湖管理处及相关部门，围绕“农村安全饮水”主题开展了调研。

一、选题考虑

选择这个主题开展调研，主要基于以下两个方面的考虑：

一是习近平总书记十分关心。党的十八大以来，习近平总书记立足党和国家事业全局，对脱贫攻坚的“两不愁、三保障”工作作出了一系列重要讲话和指示批示。总书记明确指出：“总的看，两不愁基本解决了，三保障还存在不少薄弱环节。”全国还有60多万义务教育阶段孩子辍学；一些贫困人口没有参加基本医疗保险，常见病、慢性病得不到及时治疗；全国仍有约160万户需要进行危房改造；约104万贫困人口饮水安全问题没有解决。实现贫困人口饮水安全有保障，主要是保障贫困人口喝上放心水，饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。

二是群众热切盼望。农村饮水安全既是脱贫攻坚三保障的重要内容，也是重大民生工程。近十年来，我区的农村安全饮水工作在党和政府的高度重视下，兴建了一批集中供水工程，改善了农村生活条件，提高了农民的健康水平，但从各地的实际情况看，还存在不少薄弱环节，尤其是今年入夏以来长时间的大旱，一些边远山区、地势高的地方、管网未通的地方，群众饮水困难，少数地方依靠政府的消防车送水保障生活。

二、基本情况

目前，我区农村自来水厂共有七个，分别是新合自来水厂、新塘自来水厂、涌泉自来水厂、马回岭自来水厂、港口自来水厂、江洲自来水厂、城子镇自来水厂，受益总人口约20万。其中，新合、新塘、涌泉、马回岭自来水厂水源都来自当地的水库，港口、江洲、城子镇自来水厂水源来自长江。新合、新塘、涌泉自来水厂都属于当地政府下属企业，马回岭、港口、江洲、城子镇自来水厂属私营企业。

我区通过农饮工程建成7个农村水厂，受益人口20万人，为农村安全饮水工作打下了坚实的基础。一是惠农政策好，全区7个农村水厂，全部是在国家实施农村安全饮水政策期间兴建的，每个水厂享受国家政策补贴数百万元。二是政府主导好，每个水厂，从项目的规划、选址、管网的铺设、到水源地的保护、资金的筹措，大量的工作都是乡镇政府主导。三是部门配合好，项目建设期间，发改、水利、国土、规划等部门全力支持，项目运营后，区水利局每年委托市水文局对各水厂水源水质进行检测一次，区疾控中心每季度对水质进行一次检测，各乡镇卫生部门不定期对水质进行检测，以确保水源地水质安全，经检测水质均符合生活饮用水三类标准。四是效益有差别。七个水厂中，三个是乡镇办企业，四个是私营企业，从目前经营情况看，私企好于国有，大镇好于小镇，沿江好于山区。

三、存在的问题

各地在农饮工作方面做了大量的工作，有一个好的基础，但在调研中，也发现了一些问题：

一是未覆盖区域，大旱之年群众饮水困难。根据调查，港口、江洲、马回岭、城子镇自来水用户覆盖率约90%；新合、新塘、涌泉三乡镇自来水用户覆盖率60－80%；岷山乡只有大塘村、红峰村1个村民小组、红光村6个村民小组、春华村乡集镇部分约7000人用上了马回岭镇水厂的自来水，其他区域2万余人皆未实施农饮工程。岷山乡金盘、岷山等山区