2019 年石景山区全面从严治党
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和
市委《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》（以下简称
市委《意见》）精神，坚定不移推进全面从严治党，督促全区各
级党组织和党员领导干部切实担负起管党治党政治责任，根据
《2019 年北京市全面从严治党（党建）工作考核实施方案》，区
反腐倡廉建设领导小组（以下简称领导小组）组织开展 2019 年全
面从严治党（党建）工作考核，具体方案如下。
一、考核内容
检查考核的主要内容为党委班子（含党工委、党组和不设党
委、党工委、党组的领导班子，下同）、主要负责人和班子其他
成员落实管党治党政治责任的情况，包括市委《意见》中党委（党
组）、主要负责人、领导班子成员的重点责任内容和被考核单位
结合实际制定的责任清单及执行落实情况。
（一）党委班子落实责任的情况
1.从严落实“看北京首先要从政治上看”的政治责任；
2.大力营造风清气正的政治生态；
3.驰而不息抓好作风建设；
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4.牢固树立正确的选人用人导向；
5.全面加强纪律建设；
6.保持惩治腐败高压态势。
（二）党委主要负责人落实责任的情况
党委主要负责人加强统筹谋划、强化推动落实、管好班子带
好队伍、发挥示范引领作用情况。
（三）党委班子其他成员落实责任的情况
党委班子其他成员推进责任落实、加强日常监督、规范遵守
党纪国法情况。
二、考核方法
考核分为日常评估、民意调查、现场检查、自查自评和区领
导带队督查。
（一）日常评估
由领导小组办公室协调区领导，组织区委办、组织部、宣传
部、纪委监委机关、政法委、统战部、巡察办、老干部局等相关
部门，依据《2019 年石景山区全面从严治党（党建）工作考核指
标体系》（见附件 2，以下简称《考核指标体系》）开展日常评估。
各考核主责单位要立足于推动工作，综合运用日常监督、明察暗
访、调研座谈、专项检查、专项治理、问题线索处置等方式多角
度发现问题，及时向被考核单位反馈检查中发现的问题并督促整
改，整改完成的扣分减半。各考核主责单位于 11 月 30 日前将日
常评估和相关部门整改情况报区委主体办和区纪委党风政风监督
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室。日常评估结果按照 50%的权重纳入年度考核总成绩。
（二）民意调查
10 月-11 月,由领导小组办公室委托区统计局开展民意调查。
民意调查的主要内容为全区全面从严治党工作的总体评价以及被
考核单位党委落实全面从严治党主体责任的工作成效。调查结果
按照 20%的权重纳入年度考核总成绩。
（三）现场检查
11 月下旬至 12 月，由领导小组办公室抽调人员组成检查组，
通过听取汇报、个别谈话、查阅资料等形式，对区属各单位、各
部门进行现场检查。现场检查结果按照 30%的权重纳入年度考核总
成绩。
（四）自查自评
区属各单位、各部门对照《2019 年石景山区全面从严治党（党
建）工作重点任务清单》（见附件 1）和《考核指标体系》，对本
单位、本部门、本系统全年全面从严治党工作情况进行总结，找
出存在的不足，提出改进完善的具体措施和推进责任落实的工作
思路，形成自查报告，于 11 月 22 日前上报区委（书面报告套红
头加盖公章，分别报区委主体办和区纪委党风政风监督室；电子
版通过 oa 邮箱发送至区委办秘书法规科 2 和区纪委党风政风监督
室）。
（五）区领导带队督查
由区领导带队开展重点督查，听取汇报，指出问题，提出要
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求，推进工作。区领导现场督查发现的问题，在《考核指标体系》
相应项目中扣分。
三、结果运用
领导小组办公室对检查考核结果进行分析汇总后，向区委专
题报告，并向各党委进行书面反馈，要求限时整改。区委、区纪
委区监委主要领导将对考核结果较差的单位的主要负责人进行约
谈。考核结果将在全区一定范围内进行通报，并向区委组织部备
案。对检查中发现的党组织及党员领导干部不履行或不正确履行
主体责任，造成恶劣影响的，严肃追究有关责任。
附件：1.2019年石景山区全面从严治党（党建）工作重点任务清单
2.2019年石景山区全面从严治党（党建）工作考核指标体系
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附件 1
2019 年石景山区全面从严治党
（党建）工作重点任务清单
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神，推动全面从严治党主体责任向纵深发展，区反腐倡廉建
设领导小组办公室根据《中共中央关于加强党的政治建设的意
见》、市委《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》《2019
年北京市全面从严治党（党建）工作考核实施方案》等文件精神，
研究制定了 2019 年全面从严治党（党建）工作重点任务清单，现
将具体任务明确如下。
一、坚持把政治建设摆在首位，认真贯彻落实党的路线方针
政策和重大决策部署
1.加强政治建设。严格执行党中央、市委、区委关于加强和
维护党中央集中统一领导的各项规定，抓好中央《关于加强党的
政治建设的意见》、市委贯彻措施及区委工作措施的落实。牢固
树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”“三
个一”“四个决不允许”，始终在政治立场、政治方向、政治原
则、政治道路上同党中央保持高度一致。
牵头单位：区委办、区委组织部
责任单位：各党委（党工委、党组）
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2.落实重大决策部署。坚持以习近平总书记对北京重要讲话
精神为根本遵循，围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个
服务”水平，抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”，推动落
实好新中国成立 70 周年庆祝活动服务保障、重大项目建设、扫黑
除恶专项斗争、打赢脱贫攻坚战、冬奥会筹办、大气污染防治、
党和国家机构改革、创建全国文明城区、优化营商环境等重要部
署，确保中央精神和市委部署在石景山落地生根、形成生动实践。
牵头单位：区委办、区政府办
责任单位：各党委（党工委、党组）
3.抓好理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想作为首要政治任务，认真落实《北京市贯彻〈中国共产党
党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的实施办法》，中心组
学习每月安排 1 次，集体研讨每季度不少于 1 次，中心组成员每
年撰写学习心得、调研报告或者理论文章不少于 l 篇，建立健全
学习计划、学习档案、学习报送等制度。充分利用“学习强国”
等学习平台开展学习，增强党员干部推动高端绿色发展的能力和
本领。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：各党委（党工委、党组）
4.严格落实意识形态工作责任制。严格落实《石景山区党委
（党组）意识形态工作责任制实施细则》，党委（党组）每年至
少两次专题研究意识形态工作，把意识形态工作作为民主生活会
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和述职报告的重要内容。每半年向上级党委专题汇报意识形态工
作，定期分析研判本部门本单位意识形态领域苗头性、倾向性问
题，加强意识形态阵地管理。做好舆情应对工作，妥善应对突发
舆情特别是网络舆情。
牵头单位：区委宣传部、区委网信办
责任单位：各党委（党工委、党组）
5.统筹推进相关要求的整改落实。抓好巡视巡察、全面从严
治党（党建）工作考核、区委书记月度点评会等反馈问题的整改
落实。对反馈的各类问题要综合分析、举一反三，及时坚决整改
到位。
牵头单位：区委办、区委组织部、区纪委区监委机关、区委巡察办
责任单位：各相关单位
6.认真贯彻落实离退休干部工作领导责任制。切实加强对离
退休干部工作的组织领导，扎实推进离退休干部政治建设、思想
建设和党组织建设，组织引导老干部发挥优势和作用，认真做好
离退休干部服务管理工作，加强离退休干部学习活动阵地建设，
加强信息化建设。
牵头单位：区委老干部局
责任单位：各党委（党工委、党组）
7.认真贯彻落实市委、区委关于统一战线工作的部署要求，
加强统战干部队伍建设，支持党外人士履职尽责。
牵头单位：区委统战部
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责任单位：各党委（党工委、党组）
二、严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态
8.严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中
国共产党党内监督条例》，增强党内生活的政治性、时代性、原
则性、战斗性。积极培育健康的党内政治文化，引导党员干部做
到“