公司保安部综治稳定工作简述及明年工作对策意见

一、业务数据

（一）信访受理

截止目前（1～11月），共受理上访、信访51件/263人次,信访总量同比下降20.3%，人次上升40.3%。其中，信访市府领导、“市长信箱”、市信访网5件/9人次；信访报刊媒体1件/1人次；信访、上访集团公司22件/42人次；公司总部受理上访23件/211人次。此外，一级业务单元受理或排查信访矛盾12件/71人次。

具体情况与特征：

反映机制、管理、制度不完善问题12件；反映收入少、家庭困难9件；反映工伤处理、费用10件（含重复5件）；反映改制补偿金、身份问题7件（含重复5件）；反映长病假、待退休待遇4件；反映劳动关系问题4件；反映工程、材料分包商合同纠纷4件；反映医患关系问题2件；反映改革改制过程中对劳动关系、工作岗位和收入等涉及切身利益的问题2件；反映交通事故疑义1件；反映其他与公司无关或无直接关联问题8件。

处理情况:通过协调已妥善解决的或已接受解答50起,处置化解率为79.4%；尚在解决或答复后仍有异议13起（含重复10起）。目前列入集团和公司重复信访和较突出矛盾专项整治名单的13项中，已落实化解9项，稳控2项，仍在协调化解或反复中2项。

（二）刑事、治安案件受理

1、今年1-11月，共发生刑事、治安案件15起，案值304854元（破获2起，缴获93800元），其中13起为盗窃侵财类案件，案值302154元；同比去年发案数下降37.5%，案值下降46.1%。此外，由于值守人员及时发现、技防发挥作用成功阻盗5起。

发案原因分析：内部管理疏漏5起、门警卫履职不到位4起，无人防力量、技防设施2起，其他2起。

2、从业人员涉嫌违法4起4人（同比下降75%，均系岗位协力工）。其中3起为偷盗案件，1起为盗刷他人信用卡事件，给公司带来一定的负面影响，现4名违法者都已按规定予以辞退，对相关部门、责任者也实施了责任追究和考核。

(三)检查情况

1～11月，持续开展专项检查总计41次，其中包括11次零点整治专项行动。发现各类隐患、问题98项，及时下发《整改通知书》11份、《综合安全建议书》13份，提出建议及整改措施112项。通过跟踪复查，隐患、问题现已全部落实整改。

专项检查发现隐患、问题分类表

时间

专项检查次数

发现隐患数

隐患分类

门警卫履职

技术防范

剧毒品管理

治安隐患

违反制度规定

其他

一季度

4

20

4

4

2

4

4

2

二季度

4

30

7

5

10

7

1

0

三季度

27

35

13

6

0

2

8

6

10-11月

6

13

4

3

0

4

2

0

总计

41

98

28

18

12

17

15

8

上半年重点推进门警卫履职能力提升和剧毒物品规范管理的专项整治，效果显著。下半年加大了检查力度、频次，检查次数是上半年总数的4.1倍，从检查结果看，门警卫工作技能及精神面貌大有提升、剧毒物品管理合法合规、各单位的治安防控体系已日趋完善，在最近开展的三次零点整治行动都未发现较明显的隐患、问题。

（四）物资出厂证

1-11月份安全签发物资出厂证297本14850张，未被开具纠错单。

二、主要工作

1、认真开展矛盾纠纷排查，突出做好公司业务调整与机构重组推进实施中的稳定工作。联合一级业务单元深入开展员工队伍情况分析，着重排查和化解潜在的、群体性矛盾问题，落实重点人员管控措施，化解较突出的群体性及特殊个案矛盾苗头。制订**改制维稳工作预案，保障了整体改制工作平稳有序推进；深入现场充分收集员工对业务外包的关注点、需求点，细致排摸矛盾点和问题点，提出对策措施和稳控方案，为**公司平稳转为包装管理部以及日后的生产顺行打下了坚实的基础。目前重点关注业务调整与机构重组推进实施中的稳定工作，力求做好动态把握，跟踪变化的信息，做到重点受控、责任措施到位。

2、认真开展“迎奥运、保安全”治安保卫专项督察工作，突出做好**奥运年应急管理工作的实施意见、推进方案。方案提出了12方面39项具体实施推进措施，健全和完善了公司应急管理体系，加强了应急预案体系、队伍建设及宣传教育和培训，组织各类风险隐患排查千余次、各类预案培训及演练120多次，确保职工对相关预案的内容和处置流程知晓率达到100%。切实做到体系和流程全面覆盖各类突发事件情况的快速反应、应对、协调机制要求，确保了奥运会、残奥会及十七届三中全会期间公司在非常规状态管理下总体平稳、有序、受控。同时已有27项好做法、好事例得到了优势状态标准固化，形成了长效机制。

3、认真开展对重复信访和较突出矛盾问题的专项治理，突出化解矛盾纠纷。1～11月份，滚动排摸职工队伍中的矛盾点和疑难点，会同基层党政责任人分析梳理出2方面8项群体性和7方面18项个体诉求和较突出矛盾，通过落实责任包案，明确具体化解方案，通过加大帮困面、上门慰问、联合对话沟通等实效工作，上下左右协调，已努力化解22项，其余制定化解方案4项。

4、认真开展治安防范检查和专项治理，突出全面提升治安防范水平。强化周末、昼夜检查力度、频度，总计开展专项检查41次，其中包括11次零点整治专项行动。发现各类隐患、问题98项，及时下发《整改通知书》11份、《综合安全建议书》13份，提出建议及整改措施112项。通过跟踪复查，隐患、问题现已全部落实整改。制定下发公司《生产要害、重点保卫单（部）位治安保卫管理规定》，规范控制流程，提高值守人员对应急处置流程和预案知晓率能达到100％，确保治安动态可控。

5、认真开展门警卫队伍建设工作，突出门禁操作流程的规范控制。结合责任心教育、昼夜检查和绩效考核等形式，督促门禁人员在责任区内充分履职。公司以气、油、餐饮线等1级生产要害单（部）位为首批试点，制订出一整套门禁规范操作流程，通过一阶段的工作实效评估及意见反馈后，相关单位已结合各自安保要求，制订出符合自身特点可操作性强的门禁流程，并向所属门岗（点）特别是办公楼、码头、仓库、堆场等重要区域作全面推广。现经复查检验，门警卫人员的履职能力已有明显提升，基本能做到言行规范、告知明确、盘查仔细、风险闭环。

6、认真开展剧毒化学品的专项治理，突出危险物品合法合规使用。对各单位20余个化验室、危险品库进行实时跟踪检查，要求严格执行“五双”制度，采购、存放、收发等各个环节严加控制，未使用完的剧毒品、化学试剂、农药等规定必须当天回收入库，对发现存在问题、隐患的单（部）位制订防护措施并跟踪落实，及时处置废弃氯化钡累计1000克，从根本上消除了被盗、流失可能引发的不安全因素。

7、认真开展“三防合一”的防控体系建设，突出防范重点。调研明确餐饮、环保、宾馆等5家重点单位、13个一级和80个2～3级生产要害、重点保卫单（部）位。会同重点单位从防恐、防破坏等角度全面辨识风险49项，制定各项专业或区域应急预案25个，通过深入检查评估提出28条针对性防范措施并督促指导落实。督促各单元对所辖区域内技