在集团2018年上半年经济运行分析工作会议上的讲话

 集团党委书记、董事长 

（2018年8月13日） 

同志们：

今天的会议不仅仅是半年一次的经济运行分析会议，更是研究解决集团当前面临的改革发展难题的一次重要会议，大家要仔细领会会议精神，认真贯彻执行，抓好落实。

刚才，余建同志通报分析了集团上半年经济运行情况，城华市政、城创建工、吾家乐宝养老产业公司等3家单位进行了交流发言，讲得都很好，大家要认真对照，相互学习，相互促进；张柠同志对下半年集团的经济运行进行了详细安排部署，大家要抓好贯彻落实。下面，就开展好下半年的工作，我再强调几点：

一、聚焦聚力总目标，正确处理好稳定、改革和发展三者之间的关系

改革是动力，发展是目的，稳定是前提。当前，我们正处于新疆稳定工作五年规划的巩固期，集团深化国资国企改革的关键期，经济发展的转型期，我们唯有正确处理好三者之间的关系，才能更好的完成师市党委交给我们的各项目标任务。

 （一）聚焦总目标，确保“三不出”、实现“三稳定”。陈全国书记、孙金龙政委反复强调，新疆没有稳定，一切发展都无从谈起，齐新平政委对师市稳定工作也多次作出安排部署，稳定是一切工作的前提，如果没有这个前提，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去。集团上下各级党组织、各级党员干部要提高政治站位，坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，不折不扣贯彻落实自治区党委、兵团党委决策部署，把稳定工作时刻装在心里、抓在手上、扛在肩上；要以自治区群众工作督导组严督实导、帮助提高为契机，以刀刃向内、自我革命的勇气，举一反三、立行立改，尤其是城华市政及其团场分公司，要对标对本，补齐短板；要抓紧抓好各项维稳措施的落地生根，抓好常态化值班备勤工作，确保集团上下“三不出”、实现“三稳定”。

（二）以稳定促改革，以改革促发展。稳定是发展的前提和保障，在抓好稳定工作的同时，要继续深化国资国企改革，进一步贯彻落实好师市党委深化国资国企改革方案，以齐新平政委8月8日到集团调研时的讲话精神为指导，围绕“退、减、合、改、转、法”的整体思路，按照“四个一批”的要求，加大混改力度，增强集团竞争力；要争取用2-3年的时间把集团打造成集城市建设、投融资、运营管理为一体的百亿集团，更好的服务师市城市建设和经济发展；要高度重视改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，认真分析，找准病根，立足新形势新要求，创新工作思路，研究解决方案，提出解决办法，特别是要准确全面把握、积极主动适应经济发展新常态，贯彻高质量发展要求，确保集团经济稳定健康发展，为社会稳定奠定坚实的物质基础。

二、从严从实抓党建，切实发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。抓好下半年各项工作，关键要发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，切实加强党对经济工作的领导，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为。

（一）突出党委核心作用。坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，以完善的制度把党的领导融入企业治理各环节；充分发挥集团“三重一大”决策监督机制，解决党委参与重大事项决策与法人治理结构的决策两种机制统一共融、互促互商的问题，进一步提高决策质量和效果。