区住房建设和交通运输局整体支出绩效自评报告
 
一、部门（单位）概况
一、基本职能及重点工作
（一）基本职能
1.贯彻执行国家、省、市、区有关建设、交通运输行业和人民防空的方针政策和法律、法规、规章；拟定全区城市建设、交通运输行业、人民防空和民防事业发展规划、年度计划和地方性政策措施并保护措施。
2.负责编制全区重大基础设施项目建设发展规划，参与编制全区基础设施各类专项规划；牵头组织全区建设重大问题研究、负责重点工程建设的综合协调。
3.负责全区产业发展规划、土地利用规划、城市规划和其他专项规划的衔接、调整、协调和产业发展规划的执行、督查等相关工作。
4.牵头编制全区城市建设维护年度计划并组织实施；参与城建项目预、决算审计工作；负责提出城建投融资建议，牵头负责城建资金的筹集、使用和管理。
5.负责建筑、建材市场的监督管理；负责建设领域信用系统建设；负责指导建筑、建材市场从业人员的行业培训管理工作；负责协调建设领域民工工资纠纷；负责建设工程报建、工程定额、工程造价、招标投标的监督管理。
6.承担建筑工程质量安全监督责任；贯彻落实建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案政策规定；负责建筑业市场准入、工程质量和施工安全监督管理；负责工程建设行政执法监察工作，组织或参与重大工程质量问题、安全事故的调查处理。
7.承担监督管理勘察设计咨询市场的责任；负责施工图审查和勘察设计质量管理；负责勘察设计市场准入和招投标管理；监督管理全区建设工程抗震设防工作，知道农村建设抗震工作；负责城乡建筑风貌的立面管理；负责重大建筑工程初步设计审查，指导城市地下空间的开发和利用，监督检查城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间贯彻人民防空、民防建设要求的执行情况。
8.负责全区房地产开发管理和城市建筑综合开发管理；负责全区房地产开发企业资质管理、信用管理和从业人员信用建设；牵头组织住宅产业化，负责房地产开发项目停工工程处置和促建；按管理权限负责城中村改造相关工作；参与保障性住房建设工作。
9.负责编制、下达城市基础设施建筑任务；负责审查城市基础设施及其附属工程的工程方案和初步设计；负责新建、改建、扩建市政基础设施建设的统筹协调和综合管理。
10.承担推进民用建筑节能减排和行业科技发展的责任；负责民用建筑节能的监督管理；负责建设领域新技术推广；负责监督执行国家和行业工程建设技术标准；指导新型墙体材料及散装水泥推广使用工作。
11.指导全区城乡综合配套建设工作（城市功能配套、基础设施配套、公共服务设施配套）；制定全区城乡综合配套建设工作计划，统筹全区城乡综合配套建设资金计划及项目安排，负责全区城乡综合配套建设项目综合协调，监督指导。
12.牵头组织区级相关部门开展建设工程设计文件并联审查和建设工作并联验收。
13.在规定权限内，负责交通组织、公共交通和全区经营性停车设施、物流运输业、地方海事等交通行业管理。
14.按管理权限负责道路及水上交通、铁路口等区域交通安全监督管理职责。
15.负责交通运输行业应急指挥、应急处置等交通应急管理职责。
16.按管理权限负责相关道路建设；负责区域轨道交通项目推进的各项协调和保障工作。
17.负责组织系诶套地方交通战备工作，承担国防动员相关工作。
18.负责编制全区地震应急预算及区地震应急预案的日常管理工作，依法负责我区防震减灾日常工作。
19.参与审核全区人民防空工程建设与城乡建设相结合的规划；组织修建人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程；监督检查人民防空工程的维护管理；制定全区人民防空平站结合发展规划，积极推进人民防空平战结合工作，参与全区人防结建、续建的竣工验收和接管工作。
20.负责开展人民防空组织指挥工作，组织制定城市防空隙方案，监督检查城市防空袭方案和各项保障方案的落实；牵头开展应急疏散基地建设工作；监督检查全区重要经济目标制定人民防空防护方案和防护措施工作的落实情况；协调有关部门组建和训练群众防空组织工作。
21.负责人民防空信息化建设，制定人民防空通信、警报网建设规划并组织实施。
22.组织开展人民防空宣传；汇通有关部门组织开展防空防灾知识教育培训，普吉防空防灾基本知识和技能；组织人民防空、民防科学技术研究，推广相关科研成果。
23.负责人民防空工作中涉及的防空防灾一体化建设，利用人民防空系统设施和资源参与突发事件应急处置，承担区政府交办的防灾救灾任务。
24.负责全区人民防防空物资和国有资产的管理、核算；编制人民防空经费预决算，管好、用好人防专项经费和人防战备物资。
25.指导街道人民防空工作。
26.承办区政府公布的有关行政审批事项。
27.承办区委、区政府交办的其他事项。
（二）2018年重点工作
1.全力推进重点项目建设。一是积极推进重点工程和重大基础配套设施建设，火车西站工程项目已按要求完成交地工作；日月大道(成温路)快速路改造工程目前正进行综合管廊主体施工,已完成35%；三环路扩能提升项目目前基本完成摸排工作，涉及障碍点位17处；光华大道整治工程已完工通车；光华大道互通立交工程电力迁改已经完工并交付使用，正进行绕城高速部分匝道建；光华8线道路、光华西三路、西四路正进行管道施工。二是稳步推进轨道交通项目建设，火车西站工程、it大道有轨电车项目（xx段）土地移交进展顺利；地铁5号线、9号线正进行相关站点施工打围工作；成蒲铁路顺利进场施工。三是有序推进公交场站、电力通道建设项目，火车西站公交场站已完成预验收，三环路西三段电力隧道工程已完成2700米隧道主体和安装工程竣工验收工作。四是小街区规制工作实施项目有序推进，吉祥街、奎星楼街、小通巷、栅子街4条街道线缆下地工程已全部完成，已完成7条示范街区道路整治、绿化景观提升、交安设施改造、店招整治等工作。
2、确保专项工作任务圆满完成。一是高标准做好锦城绿道和“小游园、微绿地”建设，完成了环城生态区锦城绿道项目用地范围拆迁共计约16万平方米，积极配合市级相关部门做好环城生态区锦城绿道其他工作。二是积极推进“四改六治”城中村改造，完成拆迁13.17万平方米。整理土地865亩。黄土10组30万平米安置房正在进行总平施工。
3、扎实开展城乡环境综合治理。一是狠抓在建工地综合整治和安全文明生产监督管理，结合安全隐患排查和专项整治活动，严格落实《行业安全生产例会制度》、《重大事故约谈制度》等制度，全年共监督各类工程55个，建筑面积200余万平方米，报监工程安全监督率达100%，年度事故指标控制在安全指标范围内。二是深化涉农地区环境治理，精心组织对管养范围内道路的扬尘整治和常规维护，对辖区8座桥梁进行安全隐患排查，保证了桥梁无安全隐患并正常使用；对下穿涵洞开展防汛安全隐患整治，设置水位线标志，清理排水沟，安装app防汛监控，确保安全度汛。实施惠民工程2个，切实解决民生问题。按照区扬尘办“四大工程”要求，完成道路硬化8000平方米。及时修复交安设施，保证规范、清爽、清洁，完善土龙路及成温邛辅道标线3500平方米。按时办结市长信箱、市交委督办、区长信箱、区环治办、96110回复等件18多起，及时整改落实，办结率100％。全年完成停车机动车停车场备案 6个，新增泊位3421 个，一定程度上缓解停车难的问题。
4.深化重点部位环境治理。积极开展道路交通秩序整治，对我区范围的运输车辆加大路检路查力度，全年共出动执法人员1000余人次，出动执法车辆500余台次，严格检查过往的货运车辆。大力开展针对扬尘污染的交通环境综合整治，对我区内停车场、在建工地、过往运输车辆进行了检查督导，整治“抛、洒、滴、漏”，从源头上解决扬尘污染治理问题。各在建交通工程施工场地做到了施工密闭围挡规范设置和整洁、美观，出入车辆口硬化和冲洗降尘，泥浆不乱流不外流，施工堆土全部覆盖，对易产生扬尘的地方采取喷淋等防尘措施，扬尘源治理取得了明显成效。
5.积极推进公建配套设施建设。一是梳理、下达2017年度公建配套建设目标任务，并按照《区居住区公共配套设施工作方案》，建立公建配套联系网络，形成月进度报表制度和例会制度，加强公建配套建项目日常督促和协调工作。今年启动配套项目建设61项，其中已开工建设项目20项。二是积极推进中小学校周边环境整治提升工作。该项工作由建交局牵头，区城管局实施，目前，已完成立面整治、交管设施及公交站台移位等工作，区城管局负责实施市政道路维护提升、商招店招和环境绿化等整治工作，目前尚在整治中。三是按照市委市政府要求，在全市中心城区开展基本公共服务三年攻坚行动，对全区未建项目进行了清理，拟定了我区的三年攻坚行动实施工作方案，目前正进一步落实三年攻坚公共服务设施建设计划。
6.加大市场监管力度，不断提升建筑业和交通行业工作作风。一是加大建筑业市场监管力度，确保建筑市场健康发展。加强建筑市场监管，进一步完善属地内水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业统计报送制度，实现商品混凝土使用率达100