发展和改革局关于全区经济发展深化改革的调研报告
 
　　xx区作为老中心城区，面积小、项目少等不利因素繁多，经济发展压力空前。为破瓶颈、解难题，区委、区政府出台了一系列深化改革措施，本篇着重分析其中关于经济发展的部分内容。

　　一、 经济发展中深化改革的做法及成效

　　1、开展十三五中期评估。2018年6月，在多轮摸底调研的基础上，组织全区32个部门开展《xx区“十三五”规划纲要》实施情况中期评估工作并出具评估报告。评估重点落在总结经验、查找短板、分析原因、提出对策四个方面，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情况新问题，明确规划实施后半程的重点任务和要求。报告全面检查我区25项主要经济指标完成情况，评估创新发展、协调发展、特色发展、绿色发展、开放发展和共享发展六个理念取得的成效，结合我区发展实际对部分规划目标提出调整建议。目前评估报告已提交区人大常委会审议通过。

　　2、开展产业扶持。2017年4月，根据中央最新的指示精神及社会发展需求，废止了原用的《关于促进经济发展的奖励办法》及其实施细则，制定《关于促进产业发展的扶持办法》及其实施细则。《扶持办法》由发改联合财政、金融、经信、科技、文体、cbd等部门，经过长达一年的充分酝酿，结合区域发展战略定位，清晰地描绘出引领xx发展的新格局。《扶持办法》共有现代服务业、综合经济贡献、工业、科技与文化体育产业、规模效益五个版块，按企业成长周期分阶段给予扶持，设置扶持补贴标准39条，重点集中在金融业、楼宇经济等方面，进一步明确区域经济发展方向，为推进供给侧结构性改革提供力量。截至目前，完成2017年度产业发展扶持的申报、初审、复审等工作，已提交区政府常务会、区委常委会审议通过，拟扶持单位409家，补贴金额4836.86万元。

　　3、规范项目管理

　　（1）科学编排计划。根据政府化债工作要求，以全区可用财力为依据，以保民生、保基础设施建设为导向，对2018年项目计划进行了多轮调整，压减政府投资约52亿元。对马楚文化公园、魅力xx城市双修等4个项目调整项目方案压缩投资；对东湖路二期、东屯路、纬六路、浏京路、军区社区提质提档、文体中心等23个项目实行缓建或停建，确保有限财政