县人社局抓好返乡农民工创业就业工作的经验材料

    xx作为传统农业大县，近年来，坚持把引导返乡农民工创业就业作为推动县域经济发展壮大的重要抓手，按照“输出劳动力、引回生产力，输出打工者、引回创业者”的思路，奋力促进农村劳动力就近就地创业就业，取得了明显成效，先后被评为国家转移农村劳动力先进县、全国农村劳动力转移就业工作示范县、全国农民工创业就业示范基地、西部地区农民创业促进工程试点县。

    一、主要做法

    （一）强化组织保障，注重导向鲜明。一是成立以县主要领导牵头、分管领导主抓、部门乡镇负责的促进农民工创业就业领导小组，将吸引农民工返乡创业作为招商引资重要内容，纳入目标管理和工作考核体系，积极创建创业型城市。二是县领导带队到xx籍农民工集中地开展专题调研、走访慰问，采取联谊会、登门拜访等方式向在外务工人员宣传xx经济社会发展情况、回乡创业政策等，鼓励引导其回乡创业就业。三是以开通农民工创业绿色通道、每年评选表彰“十佳创业明星”、支持创业就业成功人士选为市县人大代表或村（社区）负责人等措施，形成鼓励创业就业的鲜明导向。

    （二）着力政策支持，注重用力精准。一是制定《xx县回乡创业示范区优惠政策》《关于鼓励回乡创业经济发展的实施意见》《关于壮大“三区建设”人才支撑的实施意见》等相关政策，放宽准入条件，简化审批程序，明确税收、用地、用电、工商管理服务以及办理非农户口、解决劳动保障等方面优惠办法，引导农民工返乡兴办实体，发展产业。二是设立农民工返乡创业专项扶持基金，对租用集体、私人房屋创业的返乡创业实体补贴50%的房租，对利用乡镇政府闲置的房产、场地创业的返乡创业实体租金全免；对自谋职业、自主创业符合条件的，发放创业补贴和创业奖励金，鼓励农民工返乡创业、灵活就业。过去五年，全县落实扶持农民工创业就业政策性资金3040万元。三是发挥社区便民生活服务体系建设试点和打造全省电子商务进农村综合示范县的政策叠加优势，以活动带路、典型示范等途径，支持农民工、农民企业家以发展民生服务业、推动农村电子商务发展带动返乡创业。

    （三）打造产业基地，注重平台搭建。一是将返乡创业就业纳入全县统筹城乡发展总体规划，做强三次产业促进创业就业。依托县内两个省