为进一步调动和激发包村干部的积极性、主动性和创造性，强化重点工作和中心工作的落实力度，引导农村基层基础工作步入规范化、科学化和制度化的轨道，经党工委研究决定，制定本管理规定。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“深入基层，深入实际，深入群众”为中心，充分发挥机关干部桥梁纽带作用，促进农村经济社会发展，并在包村工作的实践中，培养锻炼干部，转变干部作风，努力实现村级工作和干部队伍建设的双丰收。

二、包村干部实行百分制考核的管理办法

（一）总体责任目标

1、抓好农村班子建设。协调好村“两委”关系，充分调动村干部工作积极性，开展好各项村务工作，督导落实好街道制定的各项制度，提高所包村的工作质量，使之规范化、科学化、制度化、经常化。

2、全力维护农村稳定。充分调动两委成员和调委会工作人员的积极性，加大矛盾纠纷排查化解、调处力度，做到早发现、早调处，将矛盾解决在萌芽状态，真正做到为群众解决实际困难，确保本村社会稳定。

3、抓好村庄安全生产工作。指导村落实安全生产监管责任，开展好消防演练及安全生产隐患排查；指导企业落实主体责任，继续总结推广“1133”和“1235”安全生产治理模式，落实安全生产制度规定和安全措施，确保不发生安全生产事故。

4、大力发展农村经济。根据本村实际，能够指导所包村加大农村产业结构调整，营造发展经济的宽松环境。

5、认真完成各项工作任务。能够按照街道党工委、办事处的要求，及时保质保量的完成各项重点、中心任务。

（二）考核内容及标准（总分100分）

1、两委团结和谐(5分)

要维护协调好村两委成员间关系使之团结和谐，有凝聚力、战斗力，具有群众威信，各项工作开展良好。

（2）村两委成员之间虽有不和谐现象，但能积极协调收到良好效果，不影响各项工作的正常开展。

（3）因工作不利造成村两委成员矛盾升级，影响较大，村内的各项工作不能顺利开展，造成恶劣影响的扣1分。

（4）凡村两委班子成员之间发生矛盾，由街道领导出面协调解决一起的扣1分。因历史原因造成村两委班子成员之间发生矛盾的，本项不扣分。

根据村两委班子团结和谐情况和包村干部在村两委关系中发挥作用综合分析。分成三个档次5-4分、3-2分、1分以下。

2、基层组织建设（15分）

（1）认真做好发展党员工作，落实全程票决，未发生因发展党员引起的信访事件。

（2）按时开展民主评议村干部、党员和入党积极分子。落实党员积分管理制度，落实入党积极分子动态管理制度。

（3）认真落实“民主议政日”活动，活动记录规范。

（4）组织党员群众按时收看远程教育节目，并认真做好记录。

根据包村干部每月组织民主议政日活动、民主议政日记录情况、远程教育记录情况、党员档案分成三个档次15-10分、9-5分、5分以下。

3、信访稳定工作（10分）

（1）包村干部认真做好所包村矛盾纠纷隐患的排查，对村内出现的各种矛盾隐患、上访事件的苗头做到及时掌握、及时上报，并能积极参与解决或使事态得到有效控制。

（2）信访排查虽不及时，不到位，但能积极补救，有效控制事态的发展，没有造成不利影响。

（3）对信访排查及调处不及时、不到位，不能及时发挥第一道防线作用的，未经村干部、包村干部调解而出现集体或越级上访的，每发生一次到街道的群体访扣0.5分，每发生一次到县、市的群体访分别扣2分、5分。每发生一次进京赴省访分别扣10分、7分。

根据矛盾隐患和上访造成的影响程度和原因，包村干部所做的工作情况，分三个档次10-8分、7-5分、5分以下。

4、安全生产工作（10分）

能够做到深入所包村企业、个体工商业户检查安全生产情况，组织开展消防演练，记