大胆探索  勇于创新

着力破解“三农”融资难题

***县既是全国24个农村改革实验区之一，也是全国农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点县。县委、政府把农村“两权”抵押贷款试点作为深化农村综合改革的重点工作，先行先试、大胆探索，以“夯实一个基础，搭建两级平台，落实三项保障，建立四项机制”为抓手，不断拓展农村产权确权范围，有效拓宽了农民融资渠道。截至2019年2月末，累计办理农村各类产权抵押贷款**笔**亿元，为破解“三农”融资难、融资贵、推动现代农业发展闯出了一条新路子。

    一、明晰农村产权，夯实农村产权抵押融资基础。通过广泛宣传、实地丈量、三榜公示、农民确认、依法颁证，明晰了农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民集体荒地承包经营权、农民住房财产权（宅基地使用权和房屋所有权）、农村林权、小型水利工程产权、设施农业用地使用权，扩大了农村产权抵押范围，为开展农村产权抵押贷款工作夯实了基础。截至2018年年底，全县共登记确认连片50亩以上集体荒地306宗5.75万亩，登记确认农民和经营大户开垦荒地38.52万亩，核实设施农业用地346宗，发放设施农业用地使用证51本。全县土地承包经营权确权率、颁证率均达98.3%，农民住房所有权和宅基地使用权确权率均为100%，颁证率达95%。

    二、健全专业机构，搭建农村产权抵押融资平台。率先成立自治区首家县级农村产权交易中心，在全县 13个乡镇设立农村产权流转交易服务站，免费为农村产权流转、抵押贷款、转让提供信息发布、抵押登记、价值评估、交易鉴证等服务。截至201