为了认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强政务诚信建设的相关文件精神，切实加快全镇政务诚信建设，进一步提高政府公信力。按照县政府《关于开展政务诚信建设年活动实施方案的通知》（清政发〔2018〕11号）文件精神，结合我镇实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行政、政务公开、勤政高效的原则，以建立完善政务领域失信记录、实施失信惩戒措施为关键，深入开展政务诚信建设，不断提高干部职工的诚信意识和政府的行政效能，进一步营造风清气正的政务服务环境，树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的诚信政府形象。

二、基本原则

（一）依法行政，强化监督。将依法行政作为干部职工施政履职的根本准则，严格守法、严格执法，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。将依法行政贯穿于日常工作决策、执行、监督和服务的全过程，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

（二）阳光行政，强化公开。推进阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，大力推进政务信息公开，提高工作透明度。在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，实现决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。

（三）守信践诺，强化公正。将公平正义作为政务诚信的基本准则，贯彻于政府工作的各领域。建立干部职工信用记录，准确记录并客观评价干部职工对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。

（四）失信惩戒，强化监管。建立健全政务失信追责问责制度，加大对全镇干部职工失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人，对严重失信行为实施联合惩戒。对严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约的行为，要加大查处力度，营造既“亲”又“清”的新型干群关系。

三、整改措施

（一）加强干部职工诚信教育和管理。以社会主义核心价值观为引领，深入开展单位干部职工诚信、守法和道德教育，加强干部职工诚信学习，加强培训情况登记和培训结果评估，提升干部职工诚信素质和诚信意识，建立一支守法诚信、高效廉洁的干部队伍。

（二）建立健全政务失信记录。建立政务信用承诺制度，各村、各单位要结合权责清单，在履职尽责、依法行政、优化服务等方面向社会公开作出信用承诺。建设政务信用数据库，及时、准确、客观记录全镇干部职工在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理的失信信息，将其纳入政务失信记录。

（三）强化政务信用信息使用。建立干部职工诚信档案，按照法律法规规定采集干部职工的政务失信记录，将干部职工履职过程中因违法违纪、失信被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等方面的信息，纳入政务信息失信记录，作为干部考核、任用和奖励的重要依据。同时，建立健全信用信息异议、投诉制度，探索扩展干部职工失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制，主动挽回干部职工政务失信行为发生后的损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，从轻或免于实施失信惩戒。

（四）加大政务失信行为的惩戒力度。对涉农资金、扶贫领域等方面存在政务失信记录的干部职工，在任用、职务（职称）晋升、评先选优等方面予以限制和惩戒，对经济社会发展造成重大不良影响的予以公开通报批评，对失信行为