关于治理规范婚丧嫁娶事宜推动移风易俗的实施方案

各乡（镇）党委、乡（镇）政府，县直（省市驻肃）各部门、单位：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署，不断深化“美丽乡村•文明家园”陇原乡村文明行动，全力推进“精神扶贫”工程，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，有效治理我县一些地方婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题，树立和谐民风、文明新风、社会清风，助力全国文明城市创建，助推脱贫攻坚和全面建成小康社会进程，加快建设幸福美好家园，根据省、市关于治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见要求，结合我县实际，现就治理规范婚丧嫁娶事宜，推动移风易俗，制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立勤俭节约的文明新风”的重要批示精神，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推动文明乡风为目标，以建设美丽乡村为主题，以推动移风易俗各项行动为抓手，突出群众自觉、全面参与，突出党员干部带头、率先垂范，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，着力解决当前婚丧嫁娶中暴露出的彩礼过高、随礼过多、习俗过滥、群众负担过重的不良社会风气，切实加强家风民风乡风建设，弘扬优秀传统文化，倡树婚丧嫁娶新风，培育孝悌和睦家风，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为建设幸福美好家园凝聚强大的精神力量，提供丰润的道德滋养。
二、基本原则
（一）坚持先进引领、形成合力。按照社会主义核心价值观要求，把先进文化引领作为推动移风易俗、树立文明乡风工作的着力点，坚持正确导向，用勤劳节俭的传统美德教育引导群众,倡导婚丧事简办、其他喜事不办的文明风尚，把政府引导与群众自治结合起来，把教育引导与典型示范结合起来，发挥引领带动作用，推动形成良好的社风民风。
(二)坚持问题导向、注重实效。以治理高价彩礼、婚丧喜庆大操大办为重点，深入群众切实摸清摸准婚丧嫁娶中的不良风气，把群众反映人情交往中的突出问题找出来，有针对性地解决婚丧事宜大操大办、人情往来负担沉重等突出问题，努力以新风良俗取代陈规陋习。
（三）坚持党员示范、干部带头。严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，带头反对高价彩礼，带头简办婚丧事宜，把党员干部带头破陋习、树新风落实到实际行动上，以身作则，示范引领带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。
（四）坚持因地制宜、分类施策。要结合实际，注重针对性和可操作性，做到制定的制度规定内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，要积极探索建立长效机制，充分发挥村规民约、社会舆论等村民自治和道德约束在治理规范婚丧嫁娶事宜、引领推动移风易俗中的特殊作用。
三、目标要求
按照“婚事新办、丧事简办、余事不办”的要求，自2018年10月起，在全县城乡全面铺开、整体推进“治理规范婚丧嫁娶事宜，推动移风易俗”专项活动，通过制定出台具体规定办法、健全群众自治组织，强化宣传教育等多种措施，对婚丧嫁娶事宜的操办提出具体规定标准，明确各级职责任务，落实各项推进措施，力争用3年左右的时间，使全县群众的婚丧嫁娶观念明显转变，人情歪风和婚丧陋习得到遏制，群众“人情负担”“婚丧负担”明显下降，全面树立勤俭节约、文明高尚的社会新风，党风政风与社风民风互促共进，群众的获得感和满意度明显提升。
具体要求是：
1.婚事新办。减少婚嫁彩礼（聘礼），大力反对借婚姻索取财物收取高价彩礼行为，提倡不收或少收彩礼（聘礼），双方协商一致的情况下收取婚嫁彩礼（聘礼）一般应控制在3万元以内，反对举债举办婚礼；压缩婚嫁宾客邀请范围，坚决反对肆意邀请宾客，随意扩大婚礼规模，分批次、分地点举办婚礼等行为，提倡仅邀请亲属（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）和确需邀请的同学、朋友参加婚礼（党员和公职人员邀请宾客按有关规定执行），婚嫁邀请宾客数量各方单办一般应控制在15桌以内，双方合办一般应控制在25桌以内；简化婚礼仪式，反对奢华婚礼，提倡举办集体婚礼、旅行婚礼、爱心婚礼、社会公益婚礼等新式婚礼；减少婚嫁宴请开支，反对婚嫁宴请中上高档菜肴、烟酒等铺张浪费和相互攀比行为，提倡理性节俭操办婚事宴席，城区一般应控制在每桌（含烟酒）1200元以内，乡村每桌（含烟酒）一般应控制在1000元以内；控制随礼金额，坚决反对以随礼金额高低衡量交往关系近疏的陋习，提倡随礼金额适度，不相互攀比，非亲属人员随礼金额一般应不超过200元；文明举办婚庆活动，反对婚庆中车队不守秩序堵塞交通、随意燃放烟花鞭炮污染空气和低俗闹洞房等不文明行为，大力提倡举办热烈不喧闹、喜庆不扰民、环保不破坏、文明不低俗的婚庆活动。
2.丧事简办。反对借办理丧事大搞封建迷信活动，提倡播放哀乐、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治丧方式；反对大操大办丧事，提倡简化仪式，在遵从民族习俗的基础上尽量缩短时间，一般情况下丧事应在3天内办结，特殊情况不超过5天，丧事随礼、答谢宴席等标准应低于婚庆活动相关标准；反对占用小区楼院停放灵柩、搭设灵棚的不文明治丧行为，提倡在殡仪馆等专门场所文明治丧和吊唁；反对薄养厚葬和滥建滥修墓地行为，提倡生前善待、逝后简办的尽孝方式和火化后公墓安葬等生态殡葬方式；提倡采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭