乡镇关于巡察整改情况的通报

    根据县委部署，2018年3月28日至4月27日，县委第三巡察组对xx镇党委开展了专项巡察工作。2018年9月26日，县委第三巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

xx镇党委把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实抓紧抓好各项整改任务的落实。一是强化组织领导，增强政治担当。巡察情况反馈会后，镇党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，下设办公室，明确职责分工，确保各项整改措施落实到位。二是制定整改方案，压实整改责任。召开镇巡察整改专题工作党委会，对巡察组指出的四方面21个问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，于10月12日形成并下发了整改方案， 11月27日召开领导班子巡察整改工作专题民主生活会，深入查摆分析，明确整改重点和努力方向。三是强化督导检查，严肃责任追究。把整改落实情况作为镇党政领导班子履行党建责任的重要检验，对巡察组反馈问题的整改进度实行15天一汇报，确保整改落实进度一目了然。对整改进度偏慢或整改不力的问题及时跟踪督促，坚持实事求是的原则，要求相关科室和人员认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。

目前，巡察反馈的4方面21个问题，除对历史遗留的外借资金追讨这1个问题外，均已全部整改到位，巡察整改取得阶段性成效。

一、党的领导方面存在问题的整改情况

1、党委领导核心作用发挥不够

开展了全面自查，召开党委会，认真学习县委关于党委（党组）议事规则，修订了《xx镇党委议事规则》，党政办根据会议研究事项及内容，切实将党委会与党委扩大会议、书记办公会议区分开，凡涉及到党的路线、方针和政策的大事、重大工作任务部署、干部任免、调动方面的重要问题均提交党委会研究决策。期间对会议制度贯彻执行情况进行专项督查，对会议内容、参加对象、会议流程、会议记录等进行对照检查，确保会议制度严格正确执行。

2、部分“三重一大”事项未经党委会研究决定

加强领导班子民主集中制，修订完善了《xx镇“三重一大”决策制度》，规范党委权力行使，严格执行主要领导“三重一大”事项末位表态、“五个不直接分管”等制度。自2018年4月8日至2018年11 月25日共召开 17 次党委会，分别对12次涉及镇幼儿园招投标、干部提拔任用、人事事项等进行议事。修订下发《xx镇财务管理办法》，明确相关财务报销细则。

3、党委担当意识不够，攻坚克难精神不足

针对历史遗留的外借资金，进行党委会议专题研究，开展外借资金追缴专项行动，根据分管口子明确追缴责任领导，进行全面核查、清理、催缴、财务划拨等，截止目前镇本级及下属单位相关债权追讨办法均已明确，涉及破产企业的借款已向县法院提请诉讼，涉及财务做帐不周的正在向上级部门请示寻找解决办法，部分工程借款待工程竣工后予以结清，部分债权已由各分管领导包干负责追讨。此项正在整改中。

针对软弱涣散党组织，选派镇机关中层干部担任社区书记，同时将富有群众工作经验的镇党委委员担任联系村领导，切实强化社区班子建设。扎实开展“红景凝心·先锋聚力”基层党建亮灯工程，建设完成前岸社区党群服务中心。强化党员教育管理，党员先锋指数量化工程扎实推进，“两学一做”常态化制度化开展。结合县、镇中心工作，开展了参观鱼山大桥、整洁村庄党员志愿服务、改革开放专题党课等形式多样的主题党日活动，党员先锋意识进一步得到提升。于前期召开全镇软弱涣散党组织整转专题会议，研究下一步整改提升的方案。

4、未严格落实党委意识形态工作责任制

严格按照镇党委《关于印发<关于进一步加强和改进xx镇党委中心组学习的实施意见>的通知》有关规定，加强对基础理论、形势政策等内容的学习，把中心组学习列入镇党委重要议事日程，不定期召开党委会进行研究，年初讨论并制定本年度中心组学习计划；加强专题研讨会议的组织和落实，由宣传干事负责会前准备、会议签到、会议记录等工作，每位中心组成员按要求参加会议，并做好个人学习笔记、读书笔记的摘录及心得体会、理论文章的撰写等；不断建立健全学习管理长效机制，确保各项学习任务落到实处。截止目前，已开展中心组学习7次，内容多为基础理论、形势政策相关内容，撰写学习心得14篇、调研文章14篇。

二、党的建设方面存在问题的整改情况

5、镇机关党组织党内相关制度未落实到位

一是规范台账记录。各机关支部严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度，定期开展好“主题党日”活动，做到年初有计划，年终有总结，规范组织生活，规范记录，实事求是，杜绝雷同，将台帐资料做细做实。二是强化监督检查。由镇组织办负责定期对机关各支部“两学一做”及“三会一课”等相关制度的落实情况进行督查，并对督查结果进行通报。今后对党建工作实行“月度抽查、季度普查”，不断加强对机关各支部规范开展党建工作的监督和指导。

6、基层党组织存在弱化、虚化现象

一是加强企业联合党支部建设，明确镇组织员为企业联合党支部书记，全面统抓支部建设。由镇组织员带队对联合党支部所属企业进行走访，进一步排摸明确企业的党员情况，做到底数清。对联合支部所属的未缴纳党费的党员进行专项追缴，共12名党员补缴党费1200元。组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人集中学习《党费收缴管理制度》，提升责任意识和业务能力。

二是针对基层组织建设，根据人事变动及时调整班子领导联系村制度，建立“乡村振兴助理员”制度，明确乡村振兴助理员指导监督村级组织党建工作及制度规范；完善深化了党建述职考核制度，在5月份对全镇各社区村两委班子成员以“双述双评一公示”模式开展了“履职体检”，召开党委会专题研究“履职体检”结果，全面掌握村级组织运行情况；全面推行党员先锋指数量化考评制度，对党员的基本组织生活要求、开展志愿服务、参与公益事业等进行赋分，并结合党员家庭“挂牌”亮身份、社区专栏“公示”量比分促使党