在区安委会2018年第五次全体会议上的讲话

同志们：

今天，召开区安委会第五次全体会议，主要任务是进一步贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的部署，总结前三季度全区安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署下步任务，强化各项措施，巩固安全发展来之不易的良好局面，进一步提升安全发展水平，为实现**区新一轮振兴发展提供安全保障。刚才，**局长通报了前三个季度全区安全生产情况。总的来看，今年以来，各街道、各部门按照区委、区政府和区安委会要求，坚持一手稳增长，一手抓安全，扎实推进安全专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效。主要有以下特点：

一是安全生产形势持续稳定好转。截至11月末，全区未发生生产安全事故；经营性道路交通事故*起，比上年同期下降*%；火灾*起，比上年同期下降*%，三项工作全部控制在市政府考核指标范围之内。

二是安全生产责任体系更趋完善。安全监管防控体系试点建设进展顺利，安全生产“网格化”建设通过省安委会验收，得到充分肯定。同时，坚持以责任落实为导向，推进省、市、区、街道、行政村（社区）全面落实安全生产“五级五覆盖”，推动企业主体责任“五落实五到位”。截至目前，全区3个开发区、*个街道、*个行政村和*个社区全部实现“五级五覆盖”，*户重点企业和单位全部落实了“五落实五到位”责任。

    三是隐患排查整治继续推进。组织开展了安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动，狠抓矿山、危险化学品等*大领域安全生产专项整治，对*个行业领域的*户企事业单位进行了检查，发现隐患*条，完成整改*条，整改率达到*%，有效减少了事故隐患总量，严厉打击了非法违法行为。

四是重点领域安全形势平稳。牢固树立“大安全”意识，进一步加强整体安全工作。组织开展了食品药品安全专项整治、液化气钢瓶专项整治、道路运输车辆交通安全百日专项整治和养老院安全专项整治等一系列专项整治行动，收效明显，重点行业和领域安全生产形势持续稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前安全生产仍然严峻，还存在以下几个方面问题：一是认识不到位。个别干部还存在侥幸心理，没有充分的认识到安全生产的重要性。二是责任不落实。个别单位和部门还没有真正落实“网格化”体系。三是排查不认真。个别单位和部门在排查过程中还存在走形式的现象。四是整改不彻底。对省市督办的问题都能及时整改，区安委会督办的问题还存在整改不彻底的情况。五是档案不完整。留痕执法还不到位，还没有对所有监管对象建立档案。六是主体不尽责。个别企业主体对员工的培训不够，员工对“五落实五到位”等方面责任还说不清。对于这六方面问题，我们一定不能掉以轻心，各街道、各部门要持之以恒抓好安全生产，切实维护全区改革发展稳定大局。

下面，我强调四点意见。

一、认清形势，把安全生产作为“底线”牢牢抓在手上

党中央、国务院始终高度重视安全生产，习近平总书记多次做出指示批示，明确了安全生产的要求。天津“8.12”事故以后，习近平总书记强调，要坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。李克强总理指出，要落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，形成长效机制。省委召开多次会议进行部署。巴音朝鲁