近年来残疾人事业得到了党和政府的高度重视，党的十九大提出 “发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，省第十三次党代会提出 “健全残疾人权益保障制度，推动残疾人事业发展”等新部署新要求，青海省相继出台了《青海省人民政府关于进一步加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《青海省贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》、《青海省“十三五”加快残疾人小康进程规划》等文件，2017年12月中国残联与青海省政府开展“部省共建”，签署了《中国残疾人联合会青海省人民政府 共同推进残疾人小康进程合作协议（2017—2020）》，青海省委、省政府对全省残疾人工作高度重视、并对残疾人工作发展提出了具体要求，海东市委、市政府紧紧围绕海东发展实际，确立了残疾人事业发展规划，制定了发展目标，市、县（区）残工委和各成员单位共同努力、真抓实干、扎实工作、大力推进了海东市残疾人脱贫攻坚战和残疾人小康进程，残疾人各项工作取得突破性的进展。

一、基本情况

海东市共有人口178万，现有残疾人10.6万人，残疾人口占总人口比重高达6%。截止目前共有持证残疾人61975人，其中视力残疾0.83万人，听力残疾1.08万人，言语残疾0.11万人，肢体残疾3.24万人，智力残疾0.39万人，精神残疾0.15万人，多重残疾0.35万人。重度残疾人（一二级）39453人，轻度残疾人（三四级）22522人。全市共有建档立卡贫困残疾人9972户12580名。已脱贫6711户，8437人，未脱贫3261户，4143人（其中兜底户2085户，2504人，到2020年实现脱贫1176户，1639人。）

二、工作做法和取得的成绩

           （一）残疾人康复事业得到新发展

超额完成了白内障复明手术、低视力适配助视器、成年人肢体训练、少年儿童抢救性康复训练、智力残疾儿童家长培训等康复目标任务；通过“互联网+辅助器具”的模式，做到了残疾人辅助器具精准适配全覆盖；市、县（区）通过多种方式为残疾人建立健康档案；制定了《海东市残疾预防行动计划（2016-2020年）》并认真贯彻落实；残疾人康复资金得到了落实，“十二五”期间康复经费总投入3302万元，实现了逐年提高的目标；海东市6万名残疾人得到基本康复服务。

（二）残疾人教育工作取得新成效

我市目前义务阶段适龄残疾儿童1572人，其中随班就读811人，特校生238人，送教上门361人，残疾儿童少年入学率达到93.02%。海东市通过积极摸排适龄残疾儿童，采取普通学校扩大招收、特殊教育、送教上门等方式开展残疾儿童教育工作。积极保障符合国家录取标准的残疾考生接受高级中等以上教育。残疾幼儿学前3年免费教育和残疾学生高中阶段免费教育在我市已基本实施。全市设有特殊教育班的学校6所，特殊教育班20多个，残疾人职业培训机构6个。出台了《海东市救助残疾学生和贫困残疾人子女就学办法》，资助贫困高中及大学残疾学生近0.33万人(次)。资助金额达300万元。借助教育体制改革，不断加强特殊教育学校建设，充实了特校师资力量，加快了特殊教育学校建立特殊教育资源中心和组建残疾人教育专家委员会步伐，建立了特殊教育联席会议制度，整合平安、乐都两区特校创办了海东市特殊教育学校。

（三）残疾人就业创业实现新突破

依托残疾人创业就业扶贫基地带动脱贫致富，先后建立了18个残疾人就业创业基地，共安置残疾人150余人，辐射带动1000余户残疾人家庭实现脱贫致富，创建盲人按摩店16家，从事按摩人员达80多名，并对残疾人创业就业基地和残疾人盲人按摩店开展星级评定挂牌和规范化扶持管理，共投入资金达30万元。以安置残疾人就业为主，征收残疾人就业保障金为辅的原则，全市共按比例安置残疾人844人，市、县（区）残工委将征收残疾人就业保障金纳入当地目标责任考核工作中，2017年共征收残疾人就业保障金2226.8万元。全市2.26万名残疾人普遍得到职业教育、实用技术、专业技术培训。通过开发公益性岗位、就业创业基地安置、个体就业、居家就业等方式实现残疾人就业30908人。通过“阳光家园计划”项目和政府购买残疾人托养服务，共投入资金达2500多万元，通过居家照料、集中托养、日间照料和邻里互助的方式累计为4.5万残疾人(次)提供托养服务，其中循化、平安、乐都通过第三方承接主体以政府购买服务的方式开展托养工作，取得了好的成效。

（四）残疾人扶贫解困工作取得新进展

市委市政府高度重视残疾人扶贫解困工