关于*市社会组织发展及其管理强化的调研

社会组织作为政府和企业之外的“第三部门”，日益成为一支能够凝聚社会力量、平衡社会利益、化解社会矛盾的重要队伍，在保障民生、维护社会稳定方面发挥着重要作用。

一、  *市社会组织基本情况

截止2017年12月，*市社会组织累计登记947个，其中社会团体490个，民办非企业组织439个，主要涉及教育类122个、社区服务类152个。目前，有343家社会组织获评等级社会组织。

二、  社会组织存在的问题

近年来，*市在社会组织培育、监管和推动政府购买等工作上，已经有了较大成效。但，针对*市社会组织发展较快、相对于构建“大社会”格局还处于起步阶段，也存在一些发展中的问题，主要是：

1.资金筹措比较难。社会组织中，社会团体主要靠社会捐助开展活动，资金来源不稳定；民办非企业单位资金主要靠创办人自己“掏腰包”和低偿服务。虽然每年都有政府购买服务和公益创投项目，但购买社会组织公共服务的力度还不够大，许多社会组织未能得到政府购买服务。

2.社会组织自身建设还不够。在治理结构上，有些社会组织只是走了登记程序，缺乏完善的治理组织结构。有的社会组织人员较为松散，特别是社团组织的参与者大多为兼职人员,参与活动凭一时热情，参与的社会服务也大多只停留在送钱送物，敬老助残扶幼阶段，缺乏专业的服务技能。即使一些社会组织招聘一些专职、专业人员，但因待遇等问题，流动性也较大，存在不稳定性。虽然政府在某些方面强势推行服务社会化，但社会组