**县纠“四风”转作风专项行动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，根据区委加强作风建设的安排部署，结合全区实际，制定本方案。

一、工作目标

开展纠“四风”转作风专项行动，纠是基础、转是关键和目的。通过驰而不息纠“四风”，坚定不移转作风，提振干事创业精气神，为全面完成区委四届七次全体会议暨区委经济工作会议等重要会议确定的各项目标任务，率先在全省全面建成小康社会、加快建设幸福美好新甘州提供有力作风保证，努力开创全区改革发展新局面。

二、纠治重点

坚持问题导向，聚焦“六大纪律”负面清单和形式主义、官僚主义10种具体表现以及享乐主义、奢靡之风新表现新动向，各乡镇、街道、部门和广大党员干部要对标对表，重点对以下问题进行纠转：

（一）形式主义方面

1.作风漂浮，调查研究不深入，不作为、慢作为；

2.文山会海乱象回潮，落实工作靠开会，层层转发文件，照搬照抄、生搬硬套；

3.贯彻落实上级重大决策部署表态多、调门高，行动少、落实差；

4.担当意识不强，底数不清、情况不明，层层签订责任书，转嫁工作职责；

5.公布的服务电话无人接听，“门好进、脸好看、话好听，不办事、事难办”。

（二）官僚主义方面

6.奉行“好人主义”，对工作不敢抓、不敢管；

7.不按要求报告或者不如实报告个人重大事项；

8.利用职务或工作便利从事营利活动，经商办企业或从事有偿中介活动；

9.干预和插手建设工程项目承发包、政府采购、房地产开发与经营等活动，或向有关单位打招呼、说情，从中谋取私利；

10.不严格执行民主集中制原则，搞“一言堂”；

11.侵占套取、虚报冒领扶贫惠农资金，优亲厚友、吃拿卡要，向办事群众索要“跑路费”“辛苦费”；

12.不按规定公开政务、村务，克扣群众财物、拖欠群众钱款、挥霍浪费集体财物，致使群众财产和利益遭受损失。

（三）享乐主义方面

13.公款吃喝潜入企业食堂、农家乐、单元楼，“不吃公款吃老板”、接受“一桌餐”；

14.借学习、考察、培训之机，变相公款旅游；在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销；

15.婚丧嫁娶事宜分批操办，背地里操办满月宴、升学宴、乔迁宴等，只收礼金、不摆宴席，营造“勤俭操办”的光鲜外表；

16.利用微信、支付宝、电子购物卡等方式进行利益输送，“披上”电子外衣“隔空”送礼；

17.执行制度不严格，私设“小金库”，滥发津贴补贴、奖金实物，下基层不按规定交纳伙食费； 

18.贪图享受，热衷于吃吃喝喝，与企业老板“关系密切”、跟服务对象称兄道弟、“打成一片”、乐此不疲。

（四）奢靡之风方面

19.收受、持有和实际使用公款支付的运动健身卡等消费卡；

20.办会议、搞活动重形式，追求场面，铺张浪费，超标准布置，成本控制不严。

以上“四风”问题20种表现，严重损害党群干群关系，影响党和政府形象，制约全区经济社会发展。全区各级党组织和纪检监察组织要深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性和隐蔽性，重整行装再出发，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，永不松劲停步，锲而不舍推进党员干部作风转变。

三、纠转措施

消除“四风”顽疾,转变干部作风是这次专项行动的主要任务。各级党组织和党员干部要切实提高政治站位，强化工作措施，确保纠“四风”转作风专项行动取得实效。

1.持续强化思想教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会习近平总书记“关于纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强党性修养，坚定理想信念，深刻认识“四风”的危害性紧迫性、转作风的重要性艰巨性。通过“三会一课”、专题培训班、警示教育等，深化思想认识，提高落实中央八项规定及实施细则精神和纠“四风”转作风专项行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各乡镇、街道、部门要组织干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神以及《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等党纪党规和省市区委相关规定要求，筑牢纠“四风”的思想根基，树立转作风的行动标杆。

2.坚持聚焦重点问题。聚焦“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义隐形变异问题，精准定位、精准用力，紧盯不放、露头就打、直查快办。要突出纠“四风”转作风专项行动缺乏责任担当、主体责任落实不力，违反中央八项规定及实施细则精神时有发生的部门单位。要突出窗口单位和具有审批权的重点岗位负责人、群众投诉举报反映集中的人员以及倾向性、苗头性问题人员，审批权限多、业务范围广、资金流量大的关键要害部门，征地拆迁任务重、信访矛盾积案多、群众诉求意识强、问题线索反映集中的单位。要突出“一把手”干事激情不足、精气神不够，班子成员抓工作不务实、不深入，机关干部工作不主动、不灵活，衙门作风根子深和乡镇街道干部浮躁迷茫、等待观望及村社（社区）干部不作为、乱作为等问题，分层研究，剖析根源，督促全区各级各部门和党员领导干部真查真纠、快转实转。

3.扎实开展问题查找。各级党组织要严格落实纠“四风”转作风专项行动主体责任，坚持个人自查与本人承诺相结合、发动群众提与对照问题查相结合、相互批评点与工作落实找相结合、分管领导审核与单位负责人确认相结合、单位盖章留存与上报备案相结合的方式，深查细照，查实找准本部门本单位和党员领导干部“四风”问题新表现；认真落实组织生活会制度，充分运用批评和自我批评这一武器，开展一场严肃认真、持久的纠“四风”转作风“大筛查”“回头看”。党员干部特别是领导干部要以敢于担当负责、勇于自我革新的精神，放下架子、放下身