各县（区）、开发区、西咸新区脱贫攻坚领导小组，市级各相关单位：

为全面完成我市2018年度计划脱贫任务，按照xx省脱贫退出工作总体部署，根据《xx省贫困退出工作实施细则》（陕脱贫发〔2017〕21号）、《xx省脱贫退出工作导引》、《xx省脱贫攻坚指挥部关于进一步规范贫困退出认定工作的通知》（x脱贫发〔2018〕13号）、《xx市2018年度贫困退出实施方案》（市脱贫办发〔2018〕34号）等文件精神，现就做好2018年度计划脱贫工作安排如下：

一、目标任务

高质量完成全市12864户40570人脱贫、142个贫困村退出、xx县摘帽的目标任务。

    二、领导机构和工作职责

为进一步有效推进脱贫退出工作，确保“在全省率先实现高质量脱贫”目标高效完成，决定在市脱贫攻坚领导小组的领导下，成立xx市脱贫退出工作协调推进指挥部。

总 指 挥: xxx  市委副书记、市委政法委书记

副总指挥：xxx  市政府副市长

成    员：xxx   西咸新区管委会主任

          xxx    市委副秘书长、市国土局局长

          xxx    市委副秘书长、市政府办公厅党组

                  成员、市扶贫办主任

 xxx   市委组织部副部长、市人社局局长

 xxx    市委宣传部常务副部长

 xxx   市委办公厅副主任、市网信办主任

 xxx    市政府党组成员、市公安局局长

 xxx    市发改委主任

 xxx    市教育局局长

 xxx   市民政局局长

 xxx  市财政局局长

 xxx    市建委主任

 xxx   市交通局局长

 xxx    市水务局局长

 xxx    市卫计委主任

 xxx    市审计局局长

 xxx  市信访局副局长

 xxx    市农林委副主任

 xxx    市委督查室主任

 xxx   市政府督查室主任

               xxx    国家统计局xx调查队队长

 xxx   xx省地方电力(集团)有限公司xx供电分公司副总经理

 xxx    国网xx供电公司副总经理

 xxx    xxx区委书记

 xxx    xxx  区委书记

 xxx     xxx  区委书记

 xxx     xxx  区委书记

 xxx     xxx区委副书记、区长

 xxx    xxx  区委书记

 xxx     xxx  县委书记

 xxx   xxx  县委书记

 xxx    国际港务区管委会主任

各区县、开发区及市级相关部门要在全力做好“八个一批”精准帮扶措施落实的基础上，集中人力精力做好脱贫退出相关工作。

国家统计局xx调查队负责牵头做好贫困县摘帽、贫困村退出中涉及的收入估算。

市公安局负责牵头做好脱贫退出村、xx县2014年末农村户籍人口统计（主要用于贫困发生率的核查认定）；脱贫退出村、xx县2018年农村常住户数、人数统计（主要用于行业部门数据认定工作的比例核算）。

市国土局（移民办）负责牵头做好建档立卡户中“十三五”易地搬迁户的房屋验收和交钥匙工作。

市建委负责牵头做好在册贫困户的安全住房认定工作及建档立卡户中危房改造户的验收和认定工作；xx县全部农户的安全住房认定；xx县安全住房农户比例核定工作（核算以公安部门提供的2018年农村常住户数、人数作为底数）；市国土局、市扶贫办配合市建委做好涉及易地搬迁的安全住房认定工作。

市教育局负责牵头做好在册贫困户家庭子女义务教育阶段无辍学学生认定工作；对涉贫区县贫困退出义务教育有保障核查认定。

市卫计委负责牵头做好在册贫困户家庭成员参加新型农村合作医疗和大病保险认定工作；脱贫退出村标准化卫生室达标认定工作；xx县建档立卡贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险比例认定工作。

市发改委负责协调水利、电力、交通等部门，牵头做好自来水入户、电力入户及通村公路的认定工作：①水利部门负责做好在册贫困户、脱贫退出村全部农户的安全饮水认定工作；xx县农村自来水普及率达标认定工作（脱贫村、xx县的认定、核算工作以公安部门提供的2018年农村常住户数、人数作为底数）。②交通运输部门负责做好脱贫退出村通沥青（水泥）路认定工作（以民政部门提供的行政村为基数）；xx县通沥青（水泥）路的行政村比例核算工作。③电力部门负责做好脱贫退出村、xx县的电力入户认定工作和电力入户率核算工作（核算以公安部门提供的2018年农村常住户数、人数作为底数）。

市农林委负责牵头做好脱贫退出村集体经济的认定工作。

市民政局负责牵头做好低保、五保贫困户、残疾人户数、人数及行政村数量的认定工作。

市扶贫办负责牵头做好建档立卡户中“十二五”易地搬迁户的房屋验收和交钥匙工作；脱贫退出村、脱贫户在扶贫信息系统的标注、贫困发生率的核查测算。

市审计局负责做好xx县2018年度扶贫开发项目资金的专项审计工作。

市委宣传部负责牵头做好脱贫退出的政策宣传、氛围营造及在主要媒体进行公示、公告的配合协调工作。

市委督查室、市政府督查室、市扶贫办负责牵头脱贫退出相关工作的督查督导。

市信访局、市网信办负责牵头做好脱贫退出相关舆情信访问题的处置工作。

指挥部下设办公室，办公室设在市扶贫办，办公室主任由张友社同志兼任。其人员组成和工作职责如下：

主  任： xxx    市委副秘书长、市政府办公厅党组成

员、市扶贫办主任

副主任： xxx    市政府办公厅副巡视员

 xxx  市扶贫办副主任

 xxx    市扶贫办副主任

成  员：市扶贫办、市发改委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土局（移民办）、市建委、市交通运输局、市水务局、市农林委、市卫计委、市审计局、国家统计局xx调查队、国网xx电力公司、xx地电xx公司及各涉贫区县的分管负责同志。

办公室主要负责全市脱贫退出工作的协调推进，统筹安排“八个一批”重点任务，研究解决有关问题，加强督导检查，高质量、高标准完成各项目标任务；加强工作调研，主动收集掌握工作进展情况，及时向指挥部反馈存在问题，提出工作建议；定期召开联席会议，通报任务进展情况，对存在问题开展分析点评，提出整改措施。加强与职能部门的衔接，做好指挥部确定事项的协调落实；按照指挥部工作安排，对各项任务落实情况，定期开展督查；完成指挥部安排的其他事项。

办公室下设综合协调、业务指导、督查推进、宣传信息、数据监测五个专项工作组，具体人员组成和工作职责另行以市扶贫办名义发文确定。

三、退出程序及时间安排

（一）贫困户退出

贫困户退出工作由县级脱贫攻坚领导小组办公室负责，按照政策宣传、民主评议、交叉检查、公示公告、抽样核查等程序进行。

1.营造氛围，宣传入户（即日开始）

以区县为单位，积极采取“两会一队”、“一对一、点对