深入开展“转变作风改善发展环境

建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，强化责任担当、改进工作作风、改善发展环境，按照县委“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求，结合政协工作实际，现就县政协党组深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动（以下简称“作风建设年活动”）制定如下实施方案。

一、目的意义

通过深入扎实开展作风建设年活动，进一步提高政治站位，凝聚思想共识，彻底祛除作风积弊，着力解决政协领导干部和机关干部职工思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面存在的突出问题，破除不作为、不尽责、弄虚作假、慵懒散漫等顽症痼疾，树牢“四个意识”，强化责任担当，切实转变作风，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的发展环境，确保中央省市和县委、政府各项决策部署落地见效，为率先在全省民族地区全面建成小康社会、加快建设幸福美好新肃南提供坚强有力的作风保障。

（一）转变作风改善发展环境，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求，习近平总书记就作风建设多次作出重要指示批示，对各级领导干部继续加强作风建设提出了明确要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记重要指示批示精神的内涵实质，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。县政协党组要从讲政治的高度深化思想认识，不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。

（二）转变作风改善发展环境，是助力推动经济社会发展的必然要求。干部作风影响着经济社会的健康发展，只有干部作风好，才能思想观念新、精神状态优、工作干劲足，才能凝聚起加快发展的强大合力。政协委员是各行各业改革发展稳定各项事业的引领者和推动者，其作风建设的成效直接影响党中央和省市县委重大决策部署的落实成效，直接影响全面建成小康社会的进程。全面修复政治生态和自然生态，坚决打好精准扶贫、污染防治、祁连山生态环境保护攻坚战，需要凝聚全体政协委员和社会各族各界人士的力量，增强加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步转变作风，以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实，加快推动建设幸福美好新肃南的步伐。

（三）转变作风改善发展环境，是进一步密切联系委员和群众的现实需要。人民政协为人民，最根本的是要有广泛、深厚、可靠的群众基础。从转变作风入手，着力解决政协委员和群众反映强烈的突出问题，切实增强政协委员和群众的获得感、幸福感和安全感，才能赢得各族各界群众的衷心拥护和信任，进一步密切党群干群关系，厚植党的执政基础。要充分认识加强作风建设的极端重要性，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实提高政协组织服务全县改革发展稳定和各族各界群众的能力，努力向群众交出一份满意的答卷。

（四）转变作风改善发展环境，是加强干部队伍建设的现实需要。干部的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率直接影响一个单位的干事创业风气，影响着推动工作落实的成效。针对政协机关干部身上存在的履职责任不到位、解决问题能力不足、担当意识不强、调查研究不深入、推进工作落实效率低下等问题，必须引起高度重视并切实加以解决。要把转变作风改善发展环境与坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响结合起来，进一步严肃政治纪律和政治规矩，以高度负责的态度、真抓实干的作风、务求实效的举措，全面解决政协机关干部队伍中存在的作风问题，营造风清、气正、劲足的干事环境。

二、总体要求

通过开展作风建设年活动，着力解决影响和制约政协工作创新发展的突出问题，建立务实管用的长效机制，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济社会发展做出新贡献。

（一）在政治站位上要有新提高。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上谋划部署和推动工作，把讲政治贯穿于党员干部党性锻炼全过程，落实到党的建设和改革发展稳定各方面，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，切实提高政治站位，把“四个意识”融入血液、铸入灵魂，真正以作风建设的新成效，开创政协工作新局面。

（二）在履职本领上要有新增强。要自觉端正学风，始终把学习当作一种习惯，一种追求，重视学习、勤于学习、善于学习，在学习中提高素质、增强本领，在学习中提升境界、修身养性。要自觉弘扬马克思主义学风，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习政协统战知识，增强理论素养，提升能力水平。要时刻保持本领恐慌和能力不足警醒，本着缺什么、补什么的原则，深入扎实地学政治、学理论、学政策、学业务，加快知识更新，丰富知识储备，争当干事创业的行家里手，切实提高做好政协工作的本领和履行职能的水平。

（三）在责任担当上要有新提升。要着力提升政协机关干部担当作为的能力水平，自觉把高标准履职尽责作为基本要求，不断提升谋划工作、改革创新、破解难题、促进落实的能力和责任，确保高质量高效率完成年初确定的各项工作任务。要坚持人民政协为人民的理念，更多的听民声、解难题、办实事、惠民生，使活动开展的过程成为依靠群众、服务群众、密切群众的过程。要着力解决关乎群众切身利益的教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等实际问题，以高度的责任担当，切实解决关系群众利益、群众冷暖、群众生活的困难和问题，使群众能够切身感受到人民政协为民办事的诚心，看到政协作风建设年活动取得的新成效。

（四）在协商监督上要有新作为。要全面贯彻落实县委《关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的实施意见》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，切实把握协商和监督的方向和原则、节奏和力度，聚焦县委、政府中心工作，着力对全县重大方针政策和重大决策部署的贯彻落实情况开展协商和监督，紧扣全县经济社会发展、重点项目推进、祁连山生态保护整治、乡村振兴、绿化造林、医疗分级诊疗、非物质文化遗产保护传承、祁连山国家公园建设等议题开展专题协商和民主监督，建睿智之言、进管用之策、聚发展之力，努力推动改革发展成果更多更公平惠及各族群众，真正以活动来促进全县中心工作在政协得到贯彻落实，用抓工作落实的实际成果来衡量和检验活动成效。

（五）在凝心聚力上要有新贡献。全面建设小康社会，建设幸福美好新肃南，需要最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。政协要认真贯彻落实党的十九大关于巩固和发展最广泛的爱国统一战线的战略部署，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，加强合作共事，为各民主党派、团体和各族各界人士在政协履职创造条件，引导他们投身自治县经济建设，为全面小康建设汇聚力量，做出积极贡献。要深入开展民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。要加强与宗教界人士的联系，经常宣传党的民族宗教政策，推动法治和谐寺院建设，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，发挥他们在推动自治县经济社会发展中的重要作用。

（六）在作风建设上要有新形象。要以更严要求贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省市县委实施办法，认真整治“庸、懒、散、浮、拖”，坚决纠正“不会为”“不愿为”“慢作为”的突出问题，发扬“钉钉子”精神，铲除“四风”问题滋生的土壤，驰而不息转