各乡、镇（街道）党委（党工委）和人民政府（办事处），区级有关部门：

按照中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印《达州市重点工业企业转型升级推进方案》达市委办发〔2015〕8号的文件通知，2015年1月，市委、市政府组织召开了全市工业经济工作推进会暨重点企业转型升级启动会，为加快推进达川区工业由传统资源型向新型工业化转变，实现技术结构、组织结构、布局结构和行业结构整体优化，加快工业企业转型升级步伐，现结合我区工业企业情况，特提出如下通知意见。

一、主要目标和原则

（一）转型升级总体目标

通过推动重点企业转型升级带动全区工业转型升级，到2017年，完成以下六方面目标，实现全区工业结构优化、量质同步提升的目的。

一是工业经济总量提升，达到全市前3位水平且规上工业增加值增速高于全市平均水平。

二是自主创新能力增强，骨干企业研发经费支出占主营业收入的比重不低于2%。

三是行业分布更加合理，加大对煤炭传统行业比重下降，加快现代制造业比重提升，特别是新材料、节能环保装备等新兴产业比重不低于20%。

四是信息化和工业化进一步融合，信息技术在各行业及规上企业中的应用更加普遍，培育出15家“两化”融合示范企业。

五是质量和品牌效应得到明显提升，新培育四川名牌产品3个、四川著名商标2件，力争新培育中国驰名商标1件。

六是工业集中集约度提高，规上企业在工业园区的集中度达50%以上，实现单位工业增加值能耗下降3%、水耗下降7%的目标。

（二）转型升级基本原则

一是坚持“政府引导、企业主体”原则。企业转型升级既是企业的事，也是政府的事。加强政府在工业发展中的引导和调控作用，营造良好发展环境。同时，充分发挥企业在工业转型中的主体作用，激发企业内在动力。

二是坚持“做优增量、做强存量”原则。重视增量投入、存量调整。一手抓招商引资和兼并重组，实现增量做优；一手抓企业创新研发，利用高新技术、先进适用技术和信息化改造传统工业，推动联合重组，促进集约发展，实现存量做强。

三是坚持“市场决定、综合利用”原则。充分发挥市场的决定性作用，根据市场需求彰显新兴产业和现代企业比较优势。拓展资源综合利用深度，延伸产业链条，激发资源型产业新优势。

四是坚持“注重培育、加快淘汰”原则。加大大企业和科技型中小企业培育力度，突破发展新兴产业。强化刚性约束，提高准入门槛，加快淘汰落后产能，利用倒逼机制促进转型。

五是坚持“绿色低碳、生态文明”原则。加强新型工业化和生态文明建设，推进工业的绿色发展、循环发展、低碳发展。

二、工作重点

食品饮料业

转型升级目标：根据工业转型升级要求和现有工业基础，我区在食品饮料业加工方面以增强民生性、特色性、安全性为发展导向，着眼于拓展市场，加强品牌建设，完善营销和配送体系，增强国内外市场开拓能力。

转型升级措施：四川阿玛宁生物科技有限公司坚持“做优增量、做强存量”原则，通过与成都铁路局、老挝、柬埔