乡镇除患强安专项行动实施方案

2018年4月12日下午3时许，位于xx街道办事处映山村的xx市江田生物有机肥厂（个体工商户）发生一起触电事故，致1人死亡、2人不同程度受伤。为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全责任和措施，有效防范各类事故，坚决遏制较大以上事故发生，努力促进全市安全生产状况持续稳定向好，根据上级文件精神，决定在镇域内集中开展为期1个月的“除患强安”专项行动。现就有关事项通知如下：

一、成立领导小组

为保障镇域居民的生命、财产安全，切实加强镇域范围内安全生产水平，根据上级文件精神xx镇党委决定立即开展“除患强安”专项行动。为确保行动实施效果，党委研究决定成立行动小组。小组由党委副书记、镇长王大虎担任组长，副镇长李士海担任副组长。各单位、各部门、各村、各企业密切配合，具体成员名单见附件。

二、总体要求

以继续深化安全生产“铸安”行动常态化和风险防控“六项机制”规范化为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督导相结合、属地负责与部门监管相结合，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，严格按照“五个一批”（严惩一批、治理一批、关闭取缔一批、联合惩戒一批、问责曝光一批）要求，倒逼企业全面履行安全生产主体责任，严格落实安全生产防范措施，切实做到安全责任、投入、培训、管理、救援“五到位”，努力促进全市安全生产状况稳定向好。

三、整治范围

各村、各驻镇单位、各部门、各企业、所有人员密集场所（以下简称“各场所”）。突出建筑施工、城区燃气、消防等重点行业领域，突出学校、医院、商业、车站、渡口、校车等安全生产关键部位，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出长期未得到根治的重点问题。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（5月1日—5月5日）。在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。于8月10日前召开动员会。

（二）自查自纠阶段（5月5日—5月10日）。各村、各驻镇单位、各部门、各企业要坚持问题导向，开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，上报镇安监办公室。

（三）检查督查阶段（5月10日—5月20日）。8月下旬，镇安监办牵头组织专项督查组，对安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，深入企业生产一线，指导和督促企业治理安全隐患，加大安全监管执法力度，强化企业主体责任落实。9月中旬，镇安监办组织综合督查组，按照“四不两直”的要求(是“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的简称)对各单位安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。镇安监办也将不定时间、不定地点开展督查抽查。

（四）总结提升阶段（5月20日—5月30日）。村、各驻镇单位、各部门、各企业及时总结提炼”除患强安”专项行动期间形成的好经验、好做法。同时，督促村、各驻镇单位、各部门、各企业进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。

五、整治内容

（一）综合内容。

1.是否健全完善安全责任体系。落实安全生产主体