徐杰  

习近平总书记指出，巡视是党内监督的战略性安排，是党之利器、国之利器。巡察工作是巡视工作在基层的拓展和延伸，是完善党内监督的重要途径，要探索市县巡察。

2016年7月以来，安康市直巡察部门63个，巡察市直单位帮扶贫困村50个，“三个助力”巡察9县4区，累计发现问题1302件，移交问题线索320件。市纪委根据移交线索，完成立案审查44件，诫勉谈话56人，党政纪处分32人。县区巡察部门村组社区1233个，累计发现问题3601条，移交问题线索1072件。县区纪委根据移交线索，已完成立案审查233件，诫勉谈话126人，党政纪处分252人，移交司法处理3人。安康巡察办探索的这种强震慑机制，以责任追究倒逼各级组织和党员干部在巡察工作中履职尽责，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作，为深化巡察工作提供了新的有益借鉴。  

安康市委切实把巡察工作纳入全面从严治党的大局中考虑、统筹推进，正确把握“五个关系”，深化政治巡察。全市巡察工作达到了“三个满意”要求。一是被巡察单位党组织满意。通过巡察发现和推动解决存在的一些突出问题，加强了基层党的领导和党的建设。二是广大党员干部满意。通过巡察有效遏制了腐败问题蔓延，对基层党风政风起到了“正风肃纪”作用，密切了干群关系。三是基层群众满意。通过巡察中群众反映的农村低保、危房改造、扶贫救济等突出问题的解决，打通了党的惠农政策“最后一公里”，提升了人民群众在反腐败斗争中的获得感。

  一、把握好“表”与“里”的关系

牢牢把握政治巡察定位，正确处理“三大问题”这个“里”与“六项纪律”这个“表”之间的关系，用“六项纪律”这把标尺来衡量被巡察单位在“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等方面存在的各种问题。重点巡察“五个是否”，即巡察基层党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策和中央以及省委、市委决策部署是否坚决，核心作用、战斗堡垒作用是否有效发挥，基层党组织是否健全，党组织生活是否正常开展，履行全面从严治党主体责任是否到位。  

二、把握好“