某县开展煤矿一通三防专项检查实施方案

为认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于印发2018年“一通三防”等5项专项监察方案的通知》（煤安监监察〔2018〕3号）和《四川省安全监管局 四川煤监局关于开展煤矿“一通三防”专项检查（监察）的通知》（川安监函〔2018〕50号）文件精神，切实做好节后煤矿安全生产工作，有效防范和遏制各类煤矿安全事故的发生，按照《达州市安全生产监督管理局转发省安全监管局 四川煤监局〈关于开展煤矿“一通三防”专项检查（监察）的通知〉的通知》（达市安监函〔2018〕34号）文件要求，并结合我县《2018年煤矿安全生产监管执法工作计划》，经研究决定，将对全县煤矿开展一次“一通三防”专项检查，特制订我县煤矿“一通三防”专项检查实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，以有效防范和遏制煤矿重特大事故为重点，以煤矿安全生产方面法律、法规、标准、规范和新版《煤矿安全规程》为依据，深刻吸取xx县天师煤业有限公司“10.2”瓦斯较大事故教训，仔细查找“一通三防”管理中的缺陷和现场安全隐患，将瓦斯防治、粉尘防治、防灭火管理等作为重点检查内容，按照企业自查自改，县安监局检查和验收的方式开展“一通三防”专项检查，做到“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”。
二、组织领导
为确保全县煤矿“一通三防”专项检查工作顺利开展，经研究决定成立xx县煤矿“一通三防”专项检查领导小组。
组  长：廖奎华（副局长）
副组长：梁  飞（总工程师）
成  员：梁江河  顾银洲  刘义军  熊  陈  邓  博  胡  杨
刘  训  李朋志
领导小组下设办公室，负责协调专项检查工作，收集情况，总结、宣传、编发信息，通报专项检查情况。办公室设在县安监局煤监股，由梁江河兼任办公室主任。
三、检查时间
2018年3月至5月
四、检查对象
全县正常生产、建设或启动隐患整改的矿井。
五、检查的重点内容
（一）采掘部署情况。采掘部署是否合理，采区上下山是否贯穿整个采区，是否存在“剃头下山”开采；煤矿“四量”是否符合规定；煤矿是否具备独立完整的通风系统，是否适应矿井延伸和采掘接替的变化，通风系统是否稳定、可靠；开采自燃煤层或煤层群联合布置的采区是否设置专用回风巷；矿井是否合理分风，生产水平和采区是否实行分区通风，采区进、回风巷是否贯穿整个采区；采掘工作面、井下火药库、机电硐室等是否采取独立通风；采空区是否及时封闭；矿井总回风、采区回风巷是否为人员出入或运输、供电主要通道；恢复生产（建设）的矿井是否制定年度采掘接替计划并报有关部门审查，采掘头面是否经过有关部门核准。
（二）落实矿井通风管理规定情况。矿井是否建立和落实通风管理制度、通风设施管理制度和“一通三防”例会等制度；矿井是否存在超通风能力生产的现象；全矿井、采区、采掘工作面、硐室风量是否满足要求，风量分配是否合理，井下用风地点风量、风速是否符合规定，是否存在无风、微风、循环风、违规串联通风现象；在采用串联通风时，是否符合规定并编制了完善的安全技术措施；矿井通风设施设置是否合理，是否牢固可靠，是否有临时设施代替永久设施的现象；主要通风机及附属设施是否完善并按规定进行性能检测，是否实现双回路供电；主要通风机安装、反风设施是否符合相关规定和要求；采煤工作面是否采用全风压通风，是否存在用局部通风机供风采煤或稀释采煤工作面瓦斯