某县煤矿2018年春节后复产复工方案

根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、四川省政府安委会《关于切实加强煤矿复产复工隐患整改安全工作的通知》（川安委〔2013〕27号）、四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室《关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》（川煤重组办〔2013〕10号）以及新修订的《煤矿安全规程》等文件要求,结合我县煤矿企业实际，确保煤矿安全有序的复产复工，特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，坚决杜绝较大以上安全事故。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，进一步落实企业安全主体责任，加强安全监管，整治安全隐患，抓好专项治理，改善安全生产环境，提升安全生产条件，严防事故发生。
二、组织领导
为促进全县煤矿复产复工工作有序进行，成立以县委、县政府主要领导为组长，县委、县政府分管领导为副组长，各有关部门和产煤乡镇主要负责人为成员的xx县煤矿复产复工工作领导小组（名单附后），进一步强化对煤矿企业复产复工工作的组织领导。领导小组下设办公室，由县安监局局长兼任办公室主任，分管副局长、总工程师为副主任，县安监局煤炭行业管理股和煤矿安全监管股全体工作人员及各产煤乡镇安办主任为办公室成员，负责协调联系煤矿复产复工相关工作。同时聘请3-5人煤矿技术专家成立专家技术组，对全县煤矿企业逐矿进行安全隐患排查和复产复工验收。
三、时间安排
煤矿复产复工工作从2018年3月5日起正式启动。按照申报时间和分类管理的原则确定复产复工顺序，坚持成熟一个，复产复工一个，达不到安全条件，决不复产复工。
四、工作程序
编制复产复工方案→召开煤矿复产复工工作专题会→煤矿企业编制复产复工方案并报批→煤矿企业组织救护队入井侦察和开展自查→组织专家组进行隐患排查→煤矿企业编制隐患整改方案并报批同意→煤矿企业组织隐患整改→组织专家组验收→验收合格提交县复产复工领导小组成员会审→正式批复复产复工。
（一）组织召开复产复工专题会议。邀请川东分局及达州市安监局领导，组织煤矿业主、有关部门和乡镇安全监管人员、驻矿安监员参加。学习复产复工相关规定、要求程序、标准，明确乡镇及监管部门工作职责和复产复工验收工作纪律，对煤矿复产复工程序和要求需要完成的工人培训、瓦斯排放、隐患整改等工作进行安排部署。
（二）开展五长五科五队人员审核，并对企业安全管理人员和特种作业人员考核。煤矿必须配齐“五长、五科、五队”、四类专业技术人员、特种作业人员，并持证上岗。采用资质审查、闭卷考试、现场考核等方式进行审核，确保人岗相实，并具备岗位相应的履职能力。
（三）组织开展隐患排查整改。一是入井侦察。煤矿企业组织救护队开展入井侦察形成侦察报告，若确需排放瓦斯则按相关规定要求予以排放。二是隐患排查。煤矿企业一方面根据入井侦察报告，在确保安全入井前提下，方可安排人员入井开展隐患自查；另一方面县复产复工办聘请专家组对矿井进行全覆盖的隐患排查；同时结合煤矿全面体检、安全大检查和安全标准化建设未完成整改的隐患，按照“五定原则”